Организация объединённых наций, оон

Примечания

1. ^ Египет и Сирия объединились в Объединенную Арабскую Республику 22 февраля 1958 года. Они возобновили свою деятельность в качестве отдельных членов ООН 13 октября 1961 года после того, как Сирия восстановила свой статус независимого государства.
2. ^ 26 апреля 1964 года Танганьика и Занзибар объединились в Объединенную Республику Танганьика и Занзибар, которая позже изменила свое название на Объединенную Республику Танзания.
3. ^ Индонезия временно вышла из ООН 20 января 1965 года. Она объявила о своем намерении «возобновить полное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и возобновить участие в ее деятельности» 19 сентября 1966 года и была приглашена вновь вступить в ООН 28 сентября 1966 года.
4. ^ Йемен и Демократический Йемен объединились 22 мая 1990 года, подробности см. В объединении Йемена .
5. ^ Германская Демократическая Республика присоединилась к Федеративной Республике Германии 3 октября 1990 года, см Воссоединения Германии для деталей.
6. ^ Чехословакия перестала быть членом ООН 1 января 1993 г. после ее распада в составе Чешской Республики и Словакии, см. Подробности в разделе « Распад Чехословакии» .
7. ^ Югославия (имеется в виду Социалистическая Федеративная Республика Югославия), фактически распущенная к 1992 году, была исключена из официального списка членов ООН в 2000 году после принятия Боснии и Герцеговины, Хорватии, Словении, Македонии и Союзной Республики Югославии (название позже переименован в Сербию и Черногорию) в качестве новых членов ООН. Подробнее см. Распад Югославии и югославские войны .

8. ^ Китай, официально известный тогда как Китайская Республика (КР), был одним из основателей ООН и постоянным членом Совета Безопасности с правом вето. В 1949 году правительство Китайской республики во главе с Гоминьданом (Гоминьдан) проиграло гражданскую войну в Китае и отступило на остров Тайвань . Коммунистическая партия Китая (КПК) , а затем установила Народную Республику Китая (КНР) на материковой части Китая . Таким образом, политический статус Китайской Республики (наряду с территориями, находящимися в настоящее время под юрисдикцией Китайской Республики ) является предметом спора. По конституции и Китайская Республика, и КНР продолжают претендовать на роль всего Китая (включая Тайвань). В 1971 году КНР сменила КНР в качестве законного представителя «Китая» в ООН. Впоследствии РПЦ была исключена из ООН и ее органов. С тех пор попытки воссоединиться с ООН были заблокированы КНР, и Китайская республика была вынуждена использовать другие обозначения в других международных организациях, такие как название « Китайский Тайбэй » в Международном олимпийском комитете .

Цели и задачи

Самой важной задачей организации является обеспечение международной безопасности, соблюдения прав человека, а также миротворческая деятельность. ООН участвовала в урегулировании и прекращении многих вооруженных конфликтов и международных кризисов: Карибского кризиса (1962), ирано-иракской войны (1988), гражданской войны в Афганистане (1979-2001) и многих других локальных конфликтов

Всего организация участвовала в прекращении более 61 стычки.

ООН проводит форумы и конференции по всем важным социально-экономическим вопросам, на которых обсуждаются и вырабатываются стратегии решения. Большая работа проводится по преодолению проблем индустриализации развивающихся стран, улучшения состояния окружающей среды, помощи беженцам.

Сколько всего стран входит в ООН

Среди стран-основательниц организации были государства с самым различным международно-правовым статусом. Одни из них не являлись независимыми, как, например советские республики Украина и Белоруссия, Британская Индия, американский протекторат Филиппины. Другие были фактически независимыми, как доминионы Великобритании, в том числе Канада и Австралия.

С 2011 года по настоящее время постоянных стран участников ООН насчитывается 193. Рост числа членов организации проходил тремя волнами. В первое десятилетие после образования число стран увеличилось до семидесяти шести. К 70 годам, когда многие бывшие колонии получили независимость, численность увеличилась до 127. А к 1990 году, когда колоний в мире уже не стало, количество стран-участников ООН стало равняться 159. В 2000 годы, после распада социалистического лагеря, членами организации стали бывшие советские республики и некоторые новые восточноевропейские страны.

Если задаться вопросом «какая страна не является постоянным участником ООН?», то ответ можно разделить на две части. Во-первых, это два общепризнанных государства — Святой Престол и Палестина. Во-вторых, это частично признанные — сейчас их восемь, в том числе Тайвань, Косово и Абхазия.

Наблюдателями в ООН сейчас являются два государства — Святой Престол и Палестина.

Понятие, классификация, правовая природа и структура международных организаций

Международная организация — организация, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации. Термин «международные организации» употребляется применительно и к межгосударственным (межправительственным) и к неправительственным организациям. Их юридическая природа различна.

Международная межправительственная организация — объединение государств, учрежденное на основе договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересов государств-членов при уважении их суверенитета. Международные межправительственные организации можно классифицировать:

а) по предмету деятельности — политические, экономические, кредитно-финансовые, по вопросам торговли, здравоохранения и др.;
б) по кругу участников — универсальные и региональные;
в) по порядку приема новых членов — открытые или закрытые;
г) по сфере деятельности — с общей или специальной компетенцией;
д) по целям и принципам деятельности – правомерные или противоправные;
е) по количеству членов — всемирные или групповые.

Признаки международных межправительственных организаций.

1. Членство не менее трех государств.
2. Постоянные органы и штаб-квартира.
3. Наличие учредительного договора.
4. Уважение суверенитета членов-государств.
5. Невмешательство во внутренние дела.
6. Установленный порядок принятия решений.

Международные неправительственные организации создаются не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и/или юридических лиц. Международные неправительственные организации бывают:

а) политические, идеологические, социально-экономические, профсоюзные;
б) женские, по охране семьи и детства;
в) молодежные, спортивные, научные, культурно-просветительские;
г) в области печати, кино, радио, телевидения и др.

Международные организации являются вторичными или производными субъектами международного права и создаются государствами. Процесс создания международной организации включает три стадии:

1. принятие учредительных документов организации;
2. создание ее материальной структуры;
3. созыв главных органов — начало функционирования.

Структуру международной организации составляют органы международной организации — ее структурное звено, которое создается на основании учредительного или иных актов международной организации. Орган наделяется определенной компетенцией, полномочиями и функциями, обладает внутренней структурой и порядком принятия решений. Наиболее важным органом международной организации является межправительственный орган, в который государства-члены направляют своих представителей, действующих от их имени. По характеру членства органы делятся на:

• межправительственные;
• межпарламентские (характерно для Европейского союза, состоят из делегатов парламентов, выбираемых пропорционально численности населения);
• административные (из международных должностных лиц, находящихся на службе в международной организации);
• состоящие из лиц в личном качестве и др.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе: становление и развитие, источники, органы

В 1975 г. было образовано Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое в 1994 г. решением Будапештского совещания было преобразовано в организацию (ОБСЕ). Таким образом, ОБСЕ превратилось из конференции в организацию.

В настоящее время ОБСЕ представляет собой формирующуюся международную региональную организацию. Ее учредительными документами являются Заключительный акт, принятый в Хельсинки в 1975 г., Хартия для новой Европы и Дополнительный документ к ней, принятые в Париже в 1990 г., Декларация «Вызов времени перемен» и пакет решений по структуре и основным направлениям деятельности ОБСЕ, принятые в Хельсинки в 1992 г. Эти документы определяют основные цели ОБСЕ: решительно использовать нормы и стандарты для создания общества общей безопасности; обеспечить реализацию всех обязательств ОБСЕ; служить форумом консультаций, принятия решений по сотрудничеству; усилить превентивную дипломатию; повысить способность в урегулировании споров и конфликтов и в осуществлении мирных операций; упрочивать безопасность путем контроля за вооружениями, за разоружением; развивать деятельность в области прав человека.

Принципы ОБСЕ были закреплены в Декларации принципов, являющейся составной частью хельсинкского Заключительного акта.

Начиная с 1990 г. происходит становление и развитие структуры ОБСЕ. Было определено, что встречи глав государств и правительств должны проводиться регулярно раз в два года. На них устанавливаются приоритеты и даются ориентиры на высшем политическом уровне.

Высшим органом ОБСЕ является Совещание глав государств и правительств.

Управляет организацией и принимает решения Совет министров иностранных дел государств-участников. Совет ОБСЕ является центральным директивным и руководящим органом ОБСЕ. Он состоит из министров иностранных дел, должен собираться не реже одного раза в год для рассмотрения вопросов, имеющих отношение к ОБСЕ и принятия соответствующих решений. Председателем каждого заседания Совета ОБСЕ должен быть представитель принимающий страны.

Руководящий совет обсуждает и формирует политику, решает общие вопросы бюджета.

Постоянный совет — постоянный действующий орган политических консультаций и принятия решений.

Председатель Постоянного совета — главное исполняющее лицо. При нем находится «тройка» представителей.

Генеральный секретарь ОБСЕ — главное административное лицо.

При ОБСЕ существует должность верховного комиссара по национальным меньшинствам, Бюро демократических учреждений и прав человека.

ОБСЕ имеет все признаки международной организации, за исключением одного: оно образовано не договором государств, а политическим соглашением. Это чисто политическое образование, не обладающее международной правосубъектностью. В настоящий момент ОБСЕ как международная организация находится в процессе становления.

показать содержание

Галерея

Совбез ООН во время холодной войны

Первые годы существования Совета Безопасности ООН совпали с разгаром холодной войны между СССР и США — государствами, имеющими право вето в организации. В результате, любая резолюция, имеющая какое-то отношение к сферам влияния супердержав оказывалась заблокирована, и деятельность Совбеза сводилась к местным конфликтам, не связанным с международной политикой.

В 1948 году ООН в первый раз отправила миротворцев в современный Израиль, через 8 лет — к Суэцкому каналу. Контингент ООН был отправлен в Демократическую Республику Конго, смог прекратить войну на Кипре, но ни Карибский кризис, ни войну во Вьетнаме, ни вторжение СССР в Венгрию Совбез остановить не смог — конфликты обсуждались Москвой и Вашингтоном напрямую.

https://img.anews.com/media/gallery/119240481/516980891.jpg

Основание

Практически сразу после окончания войны в Сан-Франциско собрались делегаты 50 стран на конференцию по вопросу создания международной организации, которая бы охватывала все страны мира. В течение трех месяцев они разрабатывали и согласовывали устав из 111 статей, который был подписан 25 июня.

Одним из учредителей также считается Польша, хотя ее представители не участвовали в работе конференции. Страна еще не имела общепризнанного правительства, их было целых два — одно в Лондоне, другое в Люблине. В итоге 24 октября 1945 года устав подписало просоветское правительство. И список стран-участников ООН пополнился 51 государством.

Блиц-советы

Навык использования рогатки появится после нескольких рыбалок. Глаза, руки начнут сами приспосабливаться и понимать под каким углом нужно производить забрасывания на запланированные расстояния. Можно будет только варьировать свои усилия при растяжении резинки, для увеличения точности полёта.

Ветер всегда становится помехой:

• Боковой — дистанция заброса, конечно, сохранится, но прикормка немного рассыплется по линии проводки.
• Встречный — расстояние будет меняться при броске, в особенности во время порывистого ветра. Нужно выжидать, дожидаться хотя бы небольшого затишья.

Скоро в продажу поступят рогатки новой конструкции, её придумали англичане. Рукоятка будет служить местом для трамбовки корма. Там корм будет превращаться в плотный цилиндр, а оттуда он уже должен вылетать на дальние дистанции.

у братьев Щербаковых в 60-м выпуске рекомендуют отводить руку с рогаткой, а конус с кормом фиксируется в одной точке.

Предыстория

Еще шла Вторая мировая война, когда собрались представители 26 стран мира и взяли на себя обязательство от имени своих государств продолжить борьбу против стран нацисткой коалиции. В итоговом документе этого саммита впервые прозвучало словосочетание «объединенные нации», которое придумал президент США Франклин Рузвельт.

Осенью 1944 года на конференции в Вашингтоне в особняке «Думбартон-Оукс» представители США, Великобритании, СССР и Китая обсудили возможность создания всемирной организации. Были согласованы основные контуры, предварительно договорились о целях, структуре и функциях своего детища.

В феврале 1945 года лидеры антигитлеровской коалиции на встрече в Ялте заявили о своем твердом намерении учредить всеобщую международную организацию, которая будет заниматься поддержанием мира и безопасности.

Аспект Солнца и Луны

Структура

В организации уставом определено шесть главных органов, обеспечивающих ее функционирование. В систему также входит пятнадцать учреждений, например, Всемирная организация здравоохранения, несколько программ и органов. Главным совещательным и директивным органом, в который входят все страны-участники ООН, является Генеральная Ассамблея. На ее сессиях в штаб-квартире организации в Нью-Йорке проходит обсуждение всех международных проблем. Постоянно действующим политическим органом является Совет безопасности, который должен обеспечить поддержание мира. Все вопросы координации деятельности по социальным и экономическим вопросам возложены на Экономический и Социальный совет. Совет по опеке занимается одиннадцатью территориями, которые находятся под управлением других стран. Международный суд решает споры между государствами. Секретариат под руководством генерального секретаря обеспечивает работу всех других органов.

Критика

Основная статья: Право вето в Совете Безопасности ООН

Совет безопасности часто подвергается критике из-за права вето его постоянных членов

Любое важное решение, наносящее какой-либо ущерб стране-постоянному члену, может быть заблокировано, что неоднократно имело место.. Рекордсменами по применению права вето являются США и Российская Федерация — с 1991 по 2015 год США использовали право вето 14 раз, Российская Федерация — 13 раз

В 2015 году международная правозащитная организация Amnesty International призвала пять постоянных членов Совета Безопасности добровольно отказаться от права вето по решениям, касающихся геноцида и массовых убийств мирного населения. При этом глава Amnesty International Салил Шетти (англ.)русск. заявил, что постоянные члены Совета Безопасности используют право вето для того, чтобы продвигать собственные политические интересы вместо того, чтобы принимать меры по защите гражданского населения в военных конфликтах.

Рекордсменами по применению права вето являются США и Российская Федерация — с 1991 по 2015 год США использовали право вето 14 раз, Российская Федерация — 13 раз. В 2015 году международная правозащитная организация Amnesty International призвала пять постоянных членов Совета Безопасности добровольно отказаться от права вето по решениям, касающихся геноцида и массовых убийств мирного населения. При этом глава Amnesty International Салил Шетти (англ.)русск. заявил, что постоянные члены Совета Безопасности используют право вето для того, чтобы продвигать собственные политические интересы вместо того, чтобы принимать меры по защите гражданского населения в военных конфликтах.

Члены ООН

Штаб-квартира ООН в Женеве

Членами ООН являются государства, выступающие участниками международного права. Как утверждено в Уставе, в ООН могут вступать любые государства, проводящие миролюбивую политику, а также которые согласны с правилами ООН и имеющие готовность их выполнять. Вначале к членам ООН относилось 50 государств, на данный момент насчитывается 193 государства-члена.

Процедура принятия государства в состав ООН заключается в нескольких этапах. Совет Безопасности рассматривает возможность вступления в ООН. Государству, желающему стать членом необходима поддержка минимум 9 государств из 15, входящих в Совет Безопасности. Затем Совет Безопасности подает рекомендацию в Генеральную Ассамблею, где и принимается резолюция о вступлении. Для принятия данной резолюции потребно большинство голосов, составляющее две трети.

Наряду с понятием «член ООН» существует понятие «наблюдатель ООН».

Такой статус государство может обрести посредством голосования Генеральной Ассамблеи, где положительное решение принимается обычным большинством голосов. В отличие от процедуры принятия в члены ООН, где членом может стать только международно-признанное государство, то наблюдателем ООН могут становиться и отчасти признанные государства.

Структура ООН

Структура Организации Объединенных Наций: Совет безопасности ООН

Структура ООН устроена таким образом, что все органы, состоящие в ней, имеют свой профиль, свой круг решаемых ими вопросов и свою компетенцию, но оказывают тесное взаимодействие друг с другом.

ООН были созданы также отдельные организации для разрешения профильных задач, например, МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ВТО, ВОЗ и другие. Их можно назвать второстепенными, вспомогательными органами.

Совет Безопасности является органом, который призван следить за сохранностью мирного положения между участниками организации. В Уставе сказано, что в Совет Безопасности вступают пять несменяемых членов и десять непостоянных.

Процедура избрания временных членов Совета Безопасности оговаривается Уставом ООН. Решения, принятые Советом безопасности обязательны для исполнения всеми участниками организации.

Секретариат обеспечивает рабочие процессы органов ООН. На него так же возлагается обязанность по реализации программ, принятых организацией. Штат его достаточно велик – около 44 тысяч работников. По всему миру существуют учреждения, в которых работают представители Секретариата.

Генеральный секретарь стоит во главе Секретариата, являясь главным представителем и лицом организации, а так же неизменным символом ООН. Обязанности Генерального Секретаря формируются главными органами ООН. Назначение на эту должность осуществляется Ассамблеей, но только по рекомендации Совета Безопасности. Так называемое «Джентльменское соглашение», действующее на данный момент, гласит о том, что представитель государства, являющегося неизменным участником Совета Безопасности, не может быть Генеральным Секретарем.

Международный Суд представляет собой высший судебный орган ООН. Деятельность Суда направлена на завершение споров и конфликтных ситуаций меж государствами. Соответственно истцами и ответчиками в нем могут выступать лишь государства, а не отдельные лица. В состав Суда входят 15 независимых судей, обладающих дипломатическими льготами и иммунитетами.

Экономический и Социальный совет состоит из пяти комиссий в регионах. Целью их деятельности является поддержка экономических и социальных взаимосвязей между государствами.

Совет по опеке является органом ООН, на который была возложена миссия по наблюдению за подопечными территориями с целью их развития и установления независимости. Совет приостановил свою деятельность в ноябре 1994 года с достижением независимости последней подопечной территории Палау. Однако существует договоренность о возобновлении работы данного органа в случае необходимости. Для этого достаточно будет решения самого Совета либо его председателя. Просьба участников иных органов организации также может стать причиной возобновления деятельности Совета по опеке.

Почтовая администрация ООН занимается выпуском почтовых марок. На марках обозначается номинал в долларах, франках и евро. Каждый из них соответствует валюте государства, в котором расположен офис организации.

Краткая характеристика организации Североатлантического договора (НАТО) и Организации американских государств (ОАГ) как региональных международных организаций по Уставу ООН

Организация Североатлантического договора (НАТО). Забота государств о своей безопасности привела к созданию военно-политических организаций, одной из которых явилась НАТО. Основной целью НАТО является обеспечение свободы и безопасности всех членов политическими и военными средствами в соответствии с принципами ООН. НАТО призвана обеспечить прочный мир в Европе и сохранить стратегическое равновесие во всей Европе.

Участники НАТО обязуются разрешать все международные споры мирными средствами, чтобы не были поставлены под угрозу международный мир, безопасность и справедливость. Они воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силы или применения силы каким бы то ни было способом, несовместимым с целями ООН.

Руководящими органами НАТО являются Североатлантический совет, комитет оборонного планирования, группа ядерного планирования, другие комитеты, генеральный секретарь. Военная структура НАТО состоит из военных комитетов, постоянного военного комитета и международного военного штаба. В настоящее время в НАТО входят 16 государств. Но с каждым годом организация планирует расширение, в частности в перспективе планируется принятие ряда государств Восточной Европы и некоторых республик бывшего СССР. НАТО в настоящее время играет очень важную роль. Эта организация принимает активное участие в решении международных конфликтов. Зачастую НАТО подменяет ООН и ее решения.

Организация американских государств. В нее входят более 30 государств Латинской Америки, Карибского бассейна и США.

Учредительными документами Организации американских государств являются три акта:

1. Межамериканский договор о взаимной помощи 1947 г.;
2. Устав Организации американских государств (принят 30 апреля 1948 г., вступил в силу 13 декабря 1951 г.);
3. Межамериканский договор о мирном разрешении споров 1948 г.

В соответствии с Уставом целями Организации американских государств являются поддержание мира и безопасности в Западном полушарии, урегулирование споров между государствами-членами, организация совместных действий против агрессии, развитие сотрудничества в политической, экономической, социальной, научно-технической и культурной областях.

Высшим органом Организации американских государств является Генеральная ассамблея, в которой представлены все государства-члены.

Консультативное совещание министров иностранных дел уполномочено рассматривать проблемы срочного характера, в том числе связанные с вооруженным нападением на государства — члены Организации американских государств. При нем учрежден Консультативный комитет обороны.

Под руководством Генеральной ассамблеи работают три совета: Постоянный совет, Межамериканский экономический и социальный совет, Межамериканский совет по образованию, науке и культуре, представляющие собой исполнительные органы, наделенные весьма широкими полномочиями.

Административным органом Организации американских государств является Генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем.