Экстремизм — это… причины, проявления, виды и понятие экстремизма. методы борьбы и профилактики экстремизма

Преступность и экстремизм

Преступный экстремизм — это противоправное, общественно опасное деяние лица или группы лиц, направленное на достижение своих целей (цели), основанное на базе крайних идеологических, политических и других взглядов. Следуя такому пониманию, вполне обоснованным будет утверждение о том, что практически каждое преступление и является проявлением экстремизма. Преступность, связанную с проявлением различных его форм, невозможно рассмотреть в полной мере без исследования экстремизма как негативного социального фактора и его соотношения с механизмом государственной власти и социального управления.

Экстремизм и терроризм – отличия

Схожими понятиями считаются экстремизм и терроризм, отчего некоторые люди объединяют их. Однако, между этими идеологиями есть отличия:

1. Терроризмом считается тип политического насилия, связанный с планированием и проведением противоправных актов в отношении одной группы лиц с целью устрашения другой или для передачи определенного политического сообщения. То есть террористическую деятельность можно рассматривать как составляющую определенной категории экстремистских организаций. Однако существуют примеры того, что такое радикальный экстремизм, не связанные с насилием. Например, крайний пацифизм, который отрицает любое применение насилия даже в целях самообороны и самозащиты.
2. К тому же экстремизм – более широкое понятие, объединяющее представителей, имеющих чрезмерные или крайние взгляды, которые не всегда ставят перед собой конкретные цели. Терроризм же всегда связан с планированием и осуществлением насильственных действий ради достижения четко намеченной цели.

Причины экстремизма

По своей природе понятие экстремизма имеет отличные друг от друга причины возникновения. Условно их можно разделить на три группы факторов:

1. Экономические. Если в обществе происходят экономические кризисы, наблюдается рост безработицы и спад уровня доходов населения, то закономерно растет и уровень распространения экстремистских взглядов. К тому же, такая идеология может распространяться и на территории, обедненной некими ресурсами в сторону другой, более богатой ими.
2. Социально-политические. К этой группе факторов относится ослабление государственной власти, высокий уровень коррупции и криминализация общества при бездействии силовых структур. В таких условиях содействовать экстремистам могут представители определенных зарубежных организаций.
3. Идеологические. Сюда можно причислить отсутствие единой идеологии в государстве, ослабление воспитательной работы с молодежью. Экстремизм в интернете как начальная форма явления может начинаться из-за кризиса института семьи и ухудшения уровня жизни населения, активного развития деятельности экстремистских организаций в молодежной среде.

Постсоветское время

Следующая волна экстремистской организованной преступности наметилась на территории уже постсоветского пространства в конце ХХ в. вследствие известных социальных потрясений и общественных преобразований. Этому в значительной степени способствовали такие факторы, как выход на волю значительного количества заключенных, разрушение старых полицейских структур, малая численность и низкая профессиональная компетентность новых, упадок экономической сферы, девальвация устоявшихся социальных ценностей, дезориентация общества. Рэкет и бандитизм захлестнули общество. Наряду с этим начали появляться различные молодежные движения: анархисты, металлисты, рэперы и т.п. В национальных субъектах федерации махровым цветом расцвел религиозно-политический экстремизм. Войны в Чечне ещё более усугубили ситуацию. Религиозно-политический экстремизм стали представлять множество исламистских террористических группировок. Как реакция общества на это начали возникать различные националистические экстремистские движения славянского толка: скинхеды, нацболы, националисты и т.п. Ко всему этому в дополнение примешивалась бандитская и тюремная романтика. Спустя некоторое время в обществе начинает набирать обороты борьба с экстремизмом фашистского толка. Появляется движение «Антифа». Также происходит трансформация фанатских организаций футбольных клубов в группировки «ультрас». Идеология и принципы данного движения были позаимствованы в Британии (как и болельщиками практически всех футбольных клубов в мире). С середины 90-х экспансия бандитских общественных структур стала приобретать дерзкий характер. Организованные преступные группировки вступили в период бурного развития. Хорошее техническое оснащение и вооружение, налаживание международных связей ОПС и ОПГ сделали милицию фактически неконкурентоспособной с ними. Причины экстремизма и бандитизма 90-х годов связаны с социально-экономическими, политическими и военными потрясениями. Такое масштабное проявление экстремизма и бандитизма на просторах страны вынудило государственный аппарат принимать какие-то меры.

Радикальные акции

Экстремистские акции могут включать в себя публичные призывы к революционной деятельности и угрозы подрыва существующего государственного строя. Самая известная из них, пресечённая ФСБ, должна была пройти в ноябре 2017 года. Движение «Артподготовка», возглавляемое В. Мальцевым, планировало устроить ряд нападений на муниципальные администрации, отделы внутренних дел, взять под контроль местные СМИ и источники электроэнергии, а в конечном итоге — блокировать крупные города и свергнуть власть в Москве. У движения не было чёткой организации, а его идеи не нашли широкого отклика в народных массах, поэтому их акция вскоре была замечена сотрудниками спецслужб, а все непосредственные участники были арестованы.

Пресечение экстремистской акции, планируемой движением «Артподготовка»

Экспертное заключение комиссии по делу М. Мотузной, осужденной за распространение разжигающих религиозную вражду изображений в Интернете

Автор статьи:
Никифоров Владислав

Преступность в Советском Союзе как прародитель экстремистских движений в России

В течение двадцатых годов прошлого века во время реализации руководством Советского Союза так называемой новой экономической политики (НЭП) организованные преступные группировки действовали главным образом в сфере экономики. Прикрытие своей деятельности они осуществляли под видом псевдокооперативов и других подобных экономических структур. Общеуголовная преступность только восстанавливала свое влияние после жестких мер, принятых властями с целью вышеупомянутого прекращения грабежей и убийств.

Свертывание экономических преобразований в конце 20-х и в течение 30-х годов прошлого века возобновило доминирование общеуголовной организованной преступности. Этот же период характеризуется возникновением преступного сообщества «воров в законе», причем в науке и публицистике выражают различные предположения относительно его формирования — от стихийного возникновения до преднамеренного создания органами государственной безопасности в местах лишения свободы с целью обеспечения противовеса возможным объединениям политических заключенных и контроля за ними. Во времена Второй мировой войны и в послевоенные годы произошел второй всплеск организованной преступности в форме бандитизма. В научных исследованиях, в которых указано, что организованная преступность не является новым феноменом для общества, говорится о ее появлении в 50-х годах… Для борьбы с бандами привлекались воинские части, в органах внутренних дел были созданы специальные подразделения по борьбе с бандитизмом, которые успешно действовали до середины 50-х, когда уровень бандитизма в результате принятых властью жестких мер существенно снизился, и подразделения были ликвидированы.

Вскоре появились тезисы о вымирании преступности при социализме и ликвидации профессиональных уголовников и бандитизма в СССР. Последние постулаты, доминирующие в криминологии советских времен, фактически скрывали реальную постепенную латентизацию организованной преступности общеуголовной направленности, зарождение на фоне деформации экономических отношений организованной преступности экономической или, как ее долгое время называли ученые, «хозяйственно-корыстной» направленности.

Мировые тенденции

В мире радикальные движения протеста направлены на изменение сознания человека. Итак, сейчас выделяют три основных вида таких движений: антиглобалисты, неоанархисты и энвайронменталисты. Антиглобалисты — сепаратистское движение за национальное освобождение и сохранение этнической уникальности. Неоанархисты выступают за сопротивление централизованному государственному аппарату снизу вверх и доминирование общества над государством. Энвайронменталисты, как отмечает английский исследователь политических идеологий Джон Шварцмантель, — это движение, направленное на решение одной из проблем — выживание. Оно направлено на критику просвещения и антропоцентризма, получивших высший уровень развития в индустриальном обществе, в котором человек постулируется как высшее существо в природе. Данные движения могут выступать в двух формах: как суперидеология будущего или узконаправленное экологическое движение. Борьба с экстремизмом отнимает много сил и времени у всех мировых спецслужб и органов правопорядка.

Виды экстремизма

Столь обширное понятие, как экстремизм, стало активно развиваться в прошлом столетии и считается серьезной угрозой мировой безопасности в наши дни. На различных уровнях проводится как изучение явлений и группировок, так и разрабатываются меры борьбы с ними и способы профилактики распространения явления в зависимости от разновидности. Ученые выделяют следующие формы экстремизма по сфере их направленности:

• политический;
• религиозный;
• социальный;
• экологический;
• антиглобалистский и другие.

По масштабам явление можно классифицировать на:

• локальный;
• национальный или внутригосударственный;
• международный.

Политический экстремизм

Самой распространенной разновидностью явления считается политическая идеология. Ученые, рассуждая о том, что такое политический экстремизм, пришли к выводу, что так можно назвать незаконную деятельность, направленную на изменение конституционного строя насильственными методами, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка. При этом в такой деятельности могут быть замешаны политические партии и движения, должностные лица и рядовые граждане.

Выделяют также и различные формы политического экстремизма:

1. Так называемая «правая» идеология выступает за «чистоту» государства, ее приверженцы настроены против мигрантов и представителей других государств.
2. «Левые» экстремисты хотят установления равноправия вне зависимости от ряда характеристик, выступают против классового деления и прочего.

Религиозный экстремизм

Другим распространенным явлением считается религиозный экстремизм. Его суть состоит в нетерпимости по отношению к представителям иной религии или верования. При этом часто под предлогом веры, разжигания этнической вражды камуфлируются идеи захвата государственных институтов и изменения строя.

Основные современные формы религиозного экстремизма базируются на исламских режимах. Хотя в основе самого вероисповедания нет никаких призывов к насилию и доминированию над другими нациями, религия стала основой для введения масс в заблуждение и развязывания межрелигиозных конфликтов.

Социальный экстремизм

В современном обществе значительно выражено социальное неравенство и расслоение на большое количество подгрупп по уровню материального благосостояния. Такая ситуация привела к тому, что все больше людей знают, что значит социальный экстремизм. Так именуется идеология, основанная на чувстве социального неравенства, особенно характерная для молодежи.

Однако организации, должностные лица и граждане, придерживающиеся такой идеологии, выступают за посягательство на социальные устои, общественную справедливость и равноправие граждан. При этом они считают, что один класс должен превосходить другой, к примеру, бедные над богатыми, и стараются подкрепить свои идеи конкретными действиями.

Националистический экстремизм

Опасной разновидностью социального явления считают национальный экстремизм. Он представляет собой:

1. Радикальные идеи, действия и настроения в отношении представителей иной нации, народности или национальности, этнической группы.
2. Признание верховенства одной нации над другой.
3. Стремление к физической или политической «ликвидации» нетитулованного населения.
4. Ярким примером национального экстремизма, всколыхнувшим всю планету, можно назвать фашизм.

Международный экстремизм

В последние десятилетия формируется новая экстремистская деятельность, которую ученые определяют как международная. Она проявляется в форме радикального экономического и демократического противостояния между государствами. Ее появление связывают с:

1. Появлением транснациональных компаний, стремящихся унифицировать развитие разных стран под свои нужды.
2. Глобализмом в виде рыночного, политического и военного давления, выражающегося в привязке к банковскому сектору западных стран, ориентации на экспорт сырья и прочем.

Изменения в законодательстве России по борьбе с терроризмом

Федеральным законом «О внесении изменений в ФЗ «О противодействии терроризму» от 6 июля 2016 года установлены дополнительные меры противодействия терроризму. Законодатель ужесточил уголовную ответственность вплоть до пожизненного лишения свободы не только для тех, кто напрямую осуществляет теракты, но и вовлекает в террористическую деятельность, а также финансирует терроризм.

Так, наказание сроком до 15 лет может быть назначено за побуждение, вербование или иное вовлечение лица в совершение нижеуказанных преступлений:

• публичных призывов к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма;
• захвате заложников, участии или организации незаконного вооруженного формирования;
• насильственного захвата власти;
• вооруженного мятежа или участия в нем;
•  и т. д.

Усилено наказание за финансирование акта международного терроризма, равно как за вовлечение лица в его совершение. Новым законом о внесении дополнений расширена ст. 205.2 УК РФ, устанавливающая наказание за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма.

Если пропаганда терроризма происходила с использованием СМИ или сети Интернет, то следует наказание до семи лет лишения свободы. Закон дополнен ст. 207 УК РФ « Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» квалифицирующими признаками исходя из современных угроз и ужесточает ответственность. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма совершено в отношении объектов социальной инфраструктуры – лишение свободы до пяти лет. Те же санкции в случае крупного ущерба – штраф более 1 млн. рублей.

Экстремизм не имеет барьеров и границ. Мировой социум последние двадцать пять лет сталкивается с жестокими формами его проявления. Нации и государства одинаково равны перед его угрозой, а также угрозой террористической атаки. В новом столетии странам необходимо осознать глобальность данной проблемы и скоординировать совместными усилиями разностороннюю борьбу с ним. Особую роль необходимо отвести тесному взаимодействию между правоохранительными, следственными и судебными органами на международном уровне.

Что такое терроризм?

Терроризм (от лат. terror — страх, ужас) – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения организациями международного сообщества, государственными органами, органами местного самоуправления, осуществляемые через устрашение населения и (или) через другие формы противоправных насильственных действий.

Федеральный закон РФ “О противодействии терроризму” от 06.03.2006 детально определяет все аспекты борьбы с терроризмом. Здесь, как и в случае с экстремизмом, Президент РФ определяет государственную политику в данной сфере, а Правительство РФ вместе с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления её реализуют.

При борьбе с терроризмом могут применяться Вооруженные Силы РФ как в России, так и за её пределами.

Для пресечения террористического акта проводится контртеррористическая операция. На территории её осуществления может вводиться специальный ограничительный правовой режим для рядовых граждан с целью поддержания безопасности. Сама контртеррористическая операция реализуется силами ФСБ и её специальными группами.

Организация, признанная террористической, подлежит ликвидации, а её деятельность запрещается решением суда. Физическое лицо, признанное виновным в осуществлении террористической деятельности, несет уголовную ответственность:

• по ст. 205 УК РФ за совершение террористического акта как единолично, так и в составе группы (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет;
• по ст. 205.1 УК РФ за содействие террористической деятельности, включающей склонение, вербовку или вовлечение лица в указанную деятельность (тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового;
• по ст. 205.2 УК РФ за публичный призыв к осуществлению деятельности, носящей террористических характер или публичное оправдание терроризма, пропаганду терроризма (преступление средней тяжести). Наказывается: штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет;
• по ст. 205.3 УК РФ за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (особо тяжкое преступление). Наказываются: лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы;
• по ст. 205.4 УК РФ за организацию террористического сообщества и участие в нем (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы;
• по ст. 205.5 УК РФ за организацию работы террористической организации и участие в ней (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы;
• по ст. 205.6 УК РФ за несообщение о преступлении террористического характера (преступление небольшой тяжести). Наказывается: штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок;
• по ст. 361 за совершение террористического акта вне территории РФ (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

Разновидности экстремизма и правовая ответственность за него в законодательстве РФ

Подразделение признаков экстремизма по религиозным, экономическим, политическим и национальным аспектам можно считать условным. Эти проявления переплетены друг с другом и взаимосвязаны, поэтому в «чистом» проявлении их фактически не встретить.

1. Политический экстремизм – является самым распространенным. Проповедует приверженность субъектов незаконной политической деятельности к достижению политической власти с помощью крайних действий, носящих иногда насильственный характер. Выделяют «левый» и «правый» экстремизм. Цель «правых» заключается в «очищении» пространства, деятельность направлена против мигрантов и других иностранных граждан. «Левые» выступают за социальное равноправие независимо от национальной, религиозной и т. д. принадлежности, против деления общества на привилегированные классы. Цель совершенно противоположна, если сравнивать с «правыми», но, к сожалению, насильственные противоправные методы те же – теракты.
2. Социальный экстремизм. Основной идеей является социальное неравенство современного общества, в котором произошло его расслоение на множество подгрупп по уровню материального достатка. Это явилось причиной формирования у значительной части населения чувства социальной несправедливости, особенно у молодежи.
3. Радикальный экстремизм определяется как социально-политические действия, направленные на наиболее кардинальное, решительное изменение существующих государственных институтов. Радикальной считается революционная, террористическая, экстремистская деятельность.
4. Религиозно-политический экстремизм – это проявление политической деятельности, закамуфлированной под религиозные лозунги и направленной на принудительное изменение государственного строя, ликвидацию существующих государственных институтов, разжигание межрелигиозной и этнической вражды. На сегодняшний день он представляет наибольшую опасность на территории РФ в его крайнем проявлении – ваххабизме.
5. Националистический экстремизм. Национализм отвергает интересы и права других наций, провозглашая верховенство одной нации над другой. При неудовлетворении своим национальным статусом значительные части общества предпринимают активные действия в конфликтной ситуации. Ярким примером его проявления стал осетино-ингушский конфликт на Северном Кавказе.
6. Международный экстремизм практикуется на мировом межнациональном уровне в форме радикально-экономического (демократического) экстремизма между государствами. Происхождение данной формы экстремизма обусловлено формированием новых субъектов мировой политики в виде транснациональных корпораций, пытающихся приспособить развитие большинства стран под свои интересы и нужды, а также глобализмом, насаждаемым в виде рыночного экстремизма, политического, военного давления, привязывания экономики большинства стран к западной банковской системе, ориентации их на сырьевой экспорт.

За проведение экстремистской противоправной деятельности лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

К административной ответственности привлекаются граждане, совершившие административное правонарушение. К нему относятся действия, имеющие более низкую опасность для общества, чем уголовные преступления. КоАП РФ закрепляет ответственность:

• за публичное демонстрирование нацистской или экстремистской символики и атрибутики (ст. 20.3 КоАП РФ);
• хранение, производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ). Так, за несколько лет более восьмидесяти публикаций религиозной организации “Свидетелей Иеговы в России” были признаны экстремистской литературой, запрещенной к распространению.

Уголовная ответственность является наиболее суровой формой ответственности за совершенные преступления. Уголовным кодексом РФ в ряде статей установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности: ст. ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» должностные лица несут ответственность не только за экстремистскую деятельность, совершаемую ими как гражданами общества, но и за бездействие и не выполнение мер по ее прекращению в рамках должностной компетенции.

Похожие термины:

• какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильствен

• антиобщественная, зачастую противоправная, основанная на использовании насильственных и иных крайних методов деятельность якобы по «защите интересов своего народа (этноса)» в ущерб законным прав

• нетерпимость по отношению к лицам, исповедующим другие религии, сопровождаемая призывами к совершению или совершением антиобщественных, зачастую противоправных, в том числе насильственных, дейс

• 1) лица, социальные группы, а также государственные и общественные отношения и институты, на которые направлена экстремистская деятельность; 2) лица или социальные группы, подпавшие под влияние экс

• лица и организации, являющиеся носителями экстремистской идеологии, а также активными участниками политической политически мотивированной экстремистской пропагандистской и насильственной дея

• Вид воздействия на одно из проявлений преступности. П.э. норм, обосновано в ФЗ от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Основные направления П.э.: принятие профилактиче

• как правило, заранее спланированные и организованные действия лица или группы лиц, приверженных к крайним взглядам и методам деятельности, преимущественно насильственного характера, наносящие м

• деятельность общественных и религиозных объединений либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий,

• организованные совместные действия националистически настроенных лиц и организаций, направленные на совершение антиобщественных, в том числе противоправных, акций под лозунгами «отстаивания п

• неформальная социальная группа лиц, придерживающихся крайних взглядов и мер в политической деятельности, во взаимоотношениях с другими социальными группами, политическими партиями и общественн

• устойчивая группа лиц, объединенных приверженностью к крайним взглядам и действиям, допускающая возможность применения насилия или угроз такового для достижения своих целей,

• зарубежные или внутригосударственные полулегальные и нелегальные организации (структуры), специально созданные для проведения экстремистских акций политического характера

• лат. ехттетиз — крайний) — политические организации, склонные, в отличие от оппозиции, к неконституционным формам и методам деятельности, к дестабилизации обстановки в стране без какой-либо реальн

• предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осу

• выраженное лицом, группой лиц вербальным (словесно-речевым) или иным (письменным, с использованием радио, телевидения и иных средств коммуникации) способом намерение совершения политически или со

• общественно опасное действие, отражающее приверженность отдельных граждан, их групп, общественных объединений к крайним взглядам и действиям, прежде всего насильственного характера, в социально

• Инспирация экстремистской деятельности

  деятельность спецслужб иностранных государств, иностранных организаций, в том числе экстремистских и террористических, а также групп и организаций на территории данной страны, направленная на с

Характеристика экстремизма

Одновременная приверженность к крайним действиям и взглядам возможна в любой сфере общественной жизни. Каждое преступление — это также крайняя степень антисоциального поведения, острая форма социального конфликта, выход за нормы, но мы же не называем всю преступность экстремизмом. Потому что эти понятия разные. Под экстремизмом следует понимать четко определенное явление. Некоторые исследователи определяют экстремизм как привязанность, преданность крайним мерам и взглядам (как правило, в политике). Они отмечают, что экстремизм проявляется в различных сферах человеческой жизнедеятельности: политике, межнациональных и межэтнических отношениях, религиозной жизни, экологической сфере, искусстве, музыке, литературе и др.

Итоги

Итак, подводя итог, можно сделать вывод, что современный экстремизм — одно из самых разрушительных явлений. Оно влияет не только на правосознание, но и вообще на образ мыслей и жизни людей. Для необходимых многочисленных реформ, проводимых сегодня практически во всех сегментах государства, экстремизм выступает весомой угрозой на пути достижения успеха. В связи с этим любые исследования в данном направлении не что иное, как просто попытка оценить ситуацию и разобраться в данном феномене, а с другой стороны — выработка эффективных мероприятий по нейтрализации наиболее опасных проявлений негативного течения. Профилактика экстремизма всех толков (в том числе провластного) является залогом успеха развития любого общества. Любые движения подобного рода начинаются с протеста. Когда в обществе сильно увеличивается масса протестного электората, атмосфера в нем накаляется. Появление экстремистских организаций – это уже следующий этап. По сути, в социуме срабатывает некий клапан. То есть таким способом сбрасывается напряженность. Однако существует определенный порог, за которым следует социальный взрыв. Борьба с экстремизмом не должна опираться только на силовые методы. Они, как правило, дают лишь временный эффект.