Общественная палата российской федерации

Примечания

Функции и структура

Главная функция ОП РФ – независимая экспертиза нормативных актов и законов, которые касаются жизни рядовых граждан. Для ее обеспечения между палатой и Госдумой подписано соглашение о сотрудничестве. А с 2009 года законопроекты, которые отмечены, как социально значимые, проходят проверку в ОП РФ.

Решения, принимаемые палатой, носят характер рекомендаций.

Занимается Общественная палата и другими задачами:

• Поддержкой НКО в нашей стране.
• Защитой лиц, отбывающих срок, в местах лишения свободы.
• Международным сотрудничеством в сфере своей компетенции.
• Созданием региональных комиссий.

Для решения перечисленных вопросов используются разные формы работы: семинары, круглые столы, выездные заседания, слушания. Самые актуальные проблемы выносятся на пленарные заседания органа, которые проводятся несколько раз в году.

Заседание одной из региональных Общественных палат.

На первом заседании, после формирования нового состава, члены избирают Секретаря, его заместителей и назначают комиссии. Они являются главным рабочим инструментом органа. В настоящее время в составе палаты действует 20 комиссий. Каждая из них формирует повестку по самым важным вопросам. Комиссии обычно выбирают на срок одной каденции палаты.

Оперативным управлением органа занимается Совет ОП РФ. Он может образовывать рабочие группы. Это временные структуры, которые действуют в течение одной каденции и занимаются решением конкретного вопроса.

Для чего нужна Общественная палата?

Общественная палата была создана с целью контроля разрабатываемых законов и нормативных актов, которые касаются граждан.Члены палаты проводят экспертизу проектов законов и нормативных актов, а также организуют общественные слушания относительно вопросов, касающихся социального и экономического развития, защиты прав россиян, национальной безопасности.

Кроме этого, Общественная палата занимается следующими вопросами:

– оказывает поддержку некоммерческим организациям РФ;

– обеспечивает контроль прав лиц, которые находятся в местах принудительного содержания;

– координирует работы по формированию наблюдательных комиссий;

– проводит общественную экспертизу законопроектов;

– занимается развитием международного сотрудничества.

Наиболее важные вопросы Общественная палата рассматривает на пленарных заседаниях, которые проводятся три – четыре раза в год.

Кроме того, члены палаты ежегодно проводят не менее 100 публичных мероприятий, в том числе ЗПТ круглые столы и общественные слушания.

Все решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Юрий Стефанович Зерщиков родился 20 сентября 1947 г. в Ростове-на-Дону. В 1971 г. окончил Новочеркасский политехнический институт, в 1989 г. — Высшую школу КГБ СССР, кандидат экономических наук. Весь трудовой путь связан с Донским краем, работал электриком одного из ведущих ростовских предприятий, пройдя службу в армии и получив высшее образование, работал инженером-конструктором на опытном заводе «Спецэлеватормельмаш»; впоследствии занимал должности инструктора райкома партии, заместителя председателя, председателя Пролетарского райисполкома г. Ростова-на-Дону.

В 1992 г. был назначен заместителем начальника управления налоговых расследований при Государственной налоговой инспекции по Ростовской области, с 1993 по 1998 гг. — заместитель начальника Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Ростовской области,  с 1998 г. возглавляет областное налоговое Управление.

2 марта 2008 г. избран депутатом Законодательного Собрания Ростовской области четвертого созыва по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, выдвинутого Ростовским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», 18 марта 2008 г. на первом заседании Законодательного Собрания избран первым заместителем Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.

Награжден орденом Почета, медалями «70 лет Вооруженных Сил СССР», «За безупречную службу» III степени, крестом «Защитнику Отечества» I степени, орденом Петра Великого, медалью имени Петра Великого «За трудовую доблесть», знаком «Почетный сотрудник налоговой полиции», Почетными грамотами Правительства РФ и Министерства РФ по налогам и сборам.

Структура Общественной палаты

Численный состав палаты — 99 человек. По одной трети членов палаты от её общей численности утверждены Губернатором Московской области и Московской областной Думой. Последняя треть утверждена членами палаты, утвержденными Губернатором Московской области и Московской областной Думой.

Среди них:

Торкунов Анатолий Васильевич — ректор МГИМО, академик РАН, председатель Общественной палаты Московской области.

Климук Петр Ильич — летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза.

Ворошило Александр Степанович — народный артист Российской Федерации, оперный певец (баритон).

Бутман Игорь Михайлович — народный артист Российской Федерации, саксофонист.

Князев Евгений Владимирович — народный артист Российской Федерации, ректор ФГБОУ ВПО «Театральный институт им. Бориса Щукина при Государственном академическом театре им. Евгения Вахтангова».

Кончаловский Егор Андреевич — советский и российский киноактёр, кинорежиссёр, сценарист и кинопродюсер.

Угольников Игорь Станиславович — генеральный директор студии «Военфильм».

Огурцов Алексей Николаевич — заслуженный артист Российской Федерации, заслуженный артист Республики Крым, ветеран боевых действий.

Галоганов Алексей Павлович — президент Адвокатской палаты Московской области. 

Горгадзе Шота Олегович — адвокат Адвокатского бюро «Зутиков, Горгадзе и партнеры».

Заливухин Илья Вячеславович — архитектор, глава Архитектурно-градостроительной компании «Яузапроект». 

Сирота Олег Александрович — председатель Союза сыроваров России, основатель Подмосковной сыроварни «Русский пармезан».

Чугунов Дмитрий Александрович — руководитель проекта «СтопХам».  

Камаева Гузель Наилевна — телеведущая, и другие известные люди. 

Средний возраст членов областной палаты — 43 года.

Среди членов общественной палаты

1
дважды Герой Советского Союза

5
народных артистов России

2
заслуженных артиста России

1
академик

2
член-корреспондента академии наук

5
докторов наук

8
кандидатов наук

1
заслуженный юрист России

1
заслуженный работник транспорта России

↑яНБЕР НАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ

оНЯРНЪММН ДЕИЯРБСЧЫХЛ НПЦЮМНЛ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ ЪБКЪЕРЯЪ яНБЕР но, Б ЯНЯРЮБ ЙНРНПНЦН БУНДЪР ОПЕДЯЕДЮРЕКХ ЙНЛХЯЯХИ ОЮКЮРШ, ЯЕЙПЕРЮПЭ ОЮКЮРШ Х ЕЦН ГЮЛЕЯРХРЕКЭ. бЯЕ НМХ ХГАХПЮЧРЯЪ МЮ ОЕПБНЛ ОКЕМЮПМНЛ ГЮЯЕДЮМХХ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ. б ЯНЯРЮБ яНБЕРЮ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ ЛНЦСР БУНДХРЭ ВКЕМШ яНБЕРЮ но ОПЕДШДСЫХУ ЯНЯРЮБНБ Я ОПЮБНЛ ЯНБЕЫЮРЕКЭМНЦН ЦНКНЯЮ.

б ТСМЙЖХХ яНБЕРЮ БУНДХР:

БМЕЯЕМХЕ ХГЛЕМЕМХИ Б ОКЮМ ПЮАНРШ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ (ОН ОПЕДКНФЕМХЪЛ ЙНЛХЯЯХИ);

НОПЕДЕКЕМХЕ ОНПЪДЙЮ ПЮАНРШ Х МЮГМЮВЕМХЕ ДЮРШ БМЕНВЕПЕДМНЦН ОКЕМЮПМНЦН ГЮЯЕДЮМХЪ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ;

НЯСЫЕЯРБКЕМХЕ Б ОЕПХНД ЛЕФДС ГЮЯЕДЮМХЪЛХ ОЮКЮРШ ОПХМЪРХЪ ПЕЬЕМХИ но ЛЕРНДНЛ НОПНЯЮ Е╦ ВКЕМНБ.

яНБЕР нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ ЯНАХПЮЕРЯЪ, ЙЮЙ ОПЮБХКН, НДХМ ПЮГ Б ДБЕ МЕДЕКХ. оН ОПЕДКНФЕМХЧ ЯЕЙПЕРЮПЪ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ, Ю РЮЙФЕ МЕ ЛЕМЕЕ ВЕЛ ОНКНБХМШ ВКЕМНБ ЯНБЕРЮ но ЛНФЕР АШРЭ МЮГМЮВЕМН БМЕНВЕПЕДМНЕ ГЮЯЕДЮМХЕ яНБЕРЮ.

б МЮЯРНЪЫЕЕ БПЕЛЪ ЯЕЙПЕРЮП╦Л яНБЕРЮ ЪБКЪЕРЯЪ еБЦЕМХИ бЕКХУНБ, ЕЦН ГЮЛЕЯРХРЕКЕЛ –яЕПЦЕИ йЮРШПХМ, ВКЕМЮЛХ яНБЕРЮ – еБЦЕМХИ юВЙЮЯНБ, бЮЯХКХИ аШВЙНБ, бКЮДХЯКЮБ цПХА, оЮБЕК цСЯЕБ, бКЮДХЛХП цСРЕМ╦Б, кЕНМХД дЮБШДНБ, хНЯХТ дХЯЙХМ, лХУЮХК йНБЮКЭВСЙ, нКЭЦЮ йНЯРХМЮ, ъПНЯКЮБ йСГЭЛХМНБ, юМЮРНКХИ йСВЕПЕМЮ, еКЕМЮ мХЙНКЮЕБЮ, лХУЮХК нЯРПНБЯЙХИ, мХЙНКЮИ яБЮМХДГЕ, бЮКЕПХИ тЮДЕЕБ. йПНЛЕ РНЦН, бЪВЕЯКЮБ цКЮГШВЕБ Х бКЮДХЛХП гЮУЮПНБ ЪБКЪЧРЯЪ ВКЕМЮЛХ яНБЕРЮ Я ОПЮБНЛ ЯНБЕЫЮРЕКЭМНЦН ЦНКНЯЮ.

За что критикуют

Последние социологические опросы показывают крайне низкий уровень поддержки Общественной палаты со стороны простых россиян. 37% респондентов вообще ничего не слышали о данной организации, еще 56% – не понимают, для чего она нужна и только 3% опрошенных оценивают работу ОП РФ положительно. Не менее критично к организации относится и экспертное сообщество.

Изначально Общественная палата создавалась, как независимый орган, не связанный ни с одной из политических сил. Однако на практике все получается совсем не так. В 2016 году ОП РФ поддержала праймериз партии власти, разместив до этого целый ряд материалов, которые содержали прямую агитацию за «Единую Россию».

Многие правозащитники считают работу палаты обычной имитацией. Представители Хельсинской группы отмечают, что в своих регулярных отчетах ОП РФ никогда не учитывает мнения других правозащитных организаций страны.

Регулярный фестиваль «Добрые люди» считается одним из самых успешных проектов Общественной палаты РФ.

Лев Пономарев заявил, что ОП РФ создавалась сверху и в ней есть всего несколько человек, которых действительно интересует правозащитная деятельность. В 2020 году Шевченко назвал организацию «хором поддержки инициатив власти». С этим трудно не согласиться – в последние годы палата поддерживает практически все инициативы исполнительной власти, служит для них своеобразной «индульгенцией» со стороны мнимой общественности.

В 2020 году после голосования по поправкам в Основной закон члены ОП РФ сами признались в беспрецедентном давлении, которое на них оказывало ФСБ.

Критики отмечают, что в последние годы в ОП РФ значительно прибавилось «назначенцев» и уменьшилось количество выразителей общественного мнения или просто авторитетных людей. Кроме того, многие люди, которые прошли в этот орган на самом деле не работают в нем, а используют свое назначение для личных целей.

Много вопросов вызывает серьезность отношения власти к оценкам ОП РФ

Складывается впечатление, что палата готовит действительно полезные экспертные заключения по законопроектам, однако на них просто не обращают внимание

Неоднократно фиксировались случаи многократного голосования с одних и тех же IP-адресов. После отмены интернет-голосования скандалы на выборах прекратились.

Автор статьи:
Akiva Content

Что удалось сделать

За время своего существования орган рассматривал самые разные вопросы, от прокладки нефтепроводов до функционирования игорного бизнеса. Экспертные решения палаты стали причиной пересмотра многих из них. К самым резонансным результатам можно отнести:

• Изменение Генерального плана застройки поселка Щелково.
• Восстановление дома в поселке Сычовка Московской области после взрыва бытового газа.
• Повышение пенсий «детям войны», проживающим в городе-герое Севастополе.
• Остановка незаконного строительства в Малом Каковинском переулке города Москвы.

Кроме того, усилиями Общественной палаты был изменен маршрут опасного нефтепровода в районе озера Байкал.

Вероятно, что главное направление деятельности ОП РФ – это работа с обращениями граждан. Большая их часть касается «мелких» проблем: ЖКХ, выплаты пенсий и пособий, ремонта дорог, безработицы. Однако именно из них складывается жизнь простых россиян.

Отдельно следует упомянуть вопросы, связанные с пенитенциарной системой. Члены Общественного совета помогли многим заключенным уменьшить срок или добиться помилования.

Кроме текущей работы, палата ведет несколько крупных и постоянных проектов:

• Форумы «Сообщество». Это регулярные мероприятия, на которые собираются представители общественности, власти и бизнеса. Форумы проводятся в разных регионах страны с 2015 года.
• Фестиваль «Добрые люди». Данное мероприятие проводится ежегодно с 2017 года в Москве. На фестиваль собираются представители некоммерческих организаций, которые знакомят публику со своей работой и достижениями. В прошлом году мероприятие посетило около 500 тыс. человек.
• «Мой проект – моей стране». Данное мероприятие проводится с 2017 года. Его цель – поддержка наиболее эффективных социальных проектов. В конкурсе участвуют некоммерческие организации, частные компании, обычные граждане. Они состязаются в 14 номинациях. В награждении победителей участвует президент России.

Ранее ОП РФ проводила проект «Перспектива». Его целью был поиск наиболее эффективных гражданских инициатив по всей стране. Им оказывалась серьезная информационная поддержка.

↑гЮЙНМНДЮРЕКЭМЮЪ АЮГЮ, ЛЕУЮМХГЛ ТНПЛХПНБЮМХЪ

оНПЪДНЙ ТНПЛХПНБЮМХЪ, ТСМЙЖХХ, ГЮДЮВХ Х ТНПЛШ ДЕЪРЕКЭМНЯРХ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ НОПЕДЕКЪЧРЯЪ ТЕДЕПЮКЭМШЛ ГЮЙНМНЛ ╧ 32 «нА нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРЕ пНЯЯХИЯЙНИ тЕДЕПЮЖХХ» (ОПХМЪР цНЯСДЮПЯРБЕММНИ дСЛНИ 16 ЛЮПРЮ 2005 Ц., ОНДОХЯЮМ ОПЕГХДЕМРНЛ 4 ЮОПЕКЪ 2005 Ц., БЯРСОХК Б ЯХКС 1 ХЧКЪ 2005 Ц.).

яТНПЛСКХПНБЮММШИ ГЮЙНМНЛ ОНПЪДНЙ ТНПЛХПНБЮМХЪ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ БШЦКЪДХР ЯКЕДСЧЫХЛ НАПЮГНЛ: оПЕГХДЕМР пт ОН ХРНЦЮЛ ОПНБЕД╦ММШУ ЙНМЯСКЭРЮЖХИ НОПЕДЕКЪЕР ЙЮМДХДЮРСПШ 42 ВКЕМНБ ОЮКЮРШ, ЙНРНПШЕ Б РЕВЕМХЕ 30 ДМЕИ ДНКФМШ ЯНЦКЮЯХРЭЯЪ ХКХ НРЙЮГЮРЭЯЪ НР ОПЕДКНФЕМХЪ, ОНЯКЕ ВЕЦН СРБЕПФДЮЕР ХУ ЯБНХЛ СЙЮГНЛ.

мЕ ОНГДМЕЕ 30 ДМЕИ ЯН ДМЪ СРБЕПФДЕМХЪ ЩРХУ ЙЮМДХДЮРНБ НАЫЕПНЯЯХИЯЙХЕ, ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШЕ Х ПЕЦХНМЮКЭМШЕ НАЫЕЯРБЕММШЕ НАЗЕДХМЕМХЪ МЮОПЮБКЪЧР Б нАЫЕЯРБЕММСЧ ОЮКЮРС ГЮЪБКЕМХЪ Н БЙКЧВЕМХХ Б но ЯБНХУ ОПЕДЯРЮБХРЕКЕИ. сРБЕПФД╦ММШЕ ОПЕГХДЕМРНЛ ВКЕМШ ОЮКЮРШ Б РЕВЕМХЕ 60 ДМЕИ ЯН ДМЪ СРБЕПФДЕМХЪ ОПХМХЛЮЧР ПЕЬЕМХЕ (ОСР╦Л ЙНМЙСПЯМНЦН НРАНПЮ) Н ОПХЕЛЕ Б но 42 ОПЕДЯРЮБХРЕКЕИ НАЫЕПНЯЯХИЯЙХУ НАЗЕДХМЕМХИ – ОН НДМНЛС НР НАЗЕДХМЕМХЪ.

84 ВКЕМЮ ОЮКЮРШ (42 СРБЕПФДЕММШУ ОПЕГХДЕМРНЛ Х 42 ОПХМЪРШУ ХЛХ Б но) Б РЕВЕМХЕ 30 ДМЕИ ОПХМХЛЮЧР ПЕЬЕМХЕ Н ОПХЕЛЕ Б нАЫЕЯРБЕММСЧ ОЮКЮРС 42 ОПЕДЯРЮБХРЕКЕИ ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШУ Х ПЕЦХНМЮКЭМШУ НАЗЕДХМЕМХИ – ОН НДМНЛС НР НАЗЕДХМЕМХЪ.

яНЯРЮБ ОПЕДЯРЮБХРЕКЕИ ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШУ Х ПЕЦХНМЮКЭМШУ НАЫЕЯРБЕММШУ НАЗЕДХМЕМХИ ТНПЛХПСЕРЯЪ МЮ ЙНМТЕПЕМЖХЪУ ДЕКЕЦЮРНБ НР НАЗЕДХМЕМХИ, ГЮПЕЦХЯРПХПНБЮММШУ МЮ РЕППХРНПХЪУ ЯСАЗЕЙРНБ пт, БУНДЪЫХУ Б ЯНЯРЮБ НДМНЦН ТЕДЕПЮКЭМНЦН НЙПСЦЮ (МНПЛЮ ОПЕДЯРЮБХРЕКЭЯРБЮ – ОН 20 ДЕКЕЦЮРНБ НР ЯНАПЮМХЪ, ОПНБНДХЛНЦН Б ЙЮФДНЛ ЯСАЗЕЙРЕ тЕДЕПЮЖХХ). яНАПЮМХЪ Б ЯСАЗЕЙРЮУ пт Х ЙНМТЕПЕМЖХХ Б ТЕДЕПЮКЭМШУ НЙПСЦЮУ НЯСЫЕЯРБКЪЧРЯЪ ОН ХМХЖХЮРХБЕ Х ОПХ ЯНДЕИЯРБХХ 84 СФЕ СРБЕПФД╦ММШУ ВКЕМНБ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ, ЙНРНПШЕ ХГ НОПЕДЕК╦ММШУ МЮ ЙНМТЕПЕМЖХЪУ ЙЮМДХДЮРСП ОСР╦Л ЦНКНЯНБЮМХЪ БШАХПЮЧР ОН 6 ОПЕДЯРЮБХРЕКЕИ НР ЙЮФДНЦН ТЕДЕПЮКЭМНЦН НЙПСЦЮ.

оЕПБНЕ ОКЕМЮПМНЕ ГЮЯЕДЮМХЕ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ ОПНБНДХРЯЪ МЕ ОНГДМЕЕ ВЕЛ ВЕПЕГ 30 ДМЕИ ЯН ДМЪ ЯТНПЛХПНБЮМХЪ ОПЮБНЛНВМНЦН ЯНЯРЮБЮ но (Р.Е. МЮЯВХРШБЮЧЫЕЦН АНКЕЕ РП╦У ВЕРБ╦ПРШУ НР СЯРЮМНБКЕММНЦН ГЮЙНМНЛ ВХЯКЮ ВКЕМНБ ОЮКЮРШ).

яПНЙ ОНКМНЛНВХИ ВКЕМНБ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ ХЯРЕЙЮЕР ВЕПЕГ ДБЮ ЦНДЮ ЯН ДМЪ ОЕПБНЦН ОКЕМЮПМНЦН ГЮЯЕДЮМХЪ но. гЮ 6 ЛЕЯЪЖЕБ ДН ХЯРЕВЕМХЪ ЯПНЙЮ ОНКМНЛНВХИ ВКЕМНБ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ оПЕГХДЕМР пт ХМХЖХХПСЕР ОПНЖЕДСПС ТНПЛХПНБЮМХЪ МНБНЦН ЯНЯРЮБЮ но.

еЯКХ ОНКМШИ ЯНЯРЮБ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ МЕ АСДЕР ЯТНПЛХПНБЮМ КХАН Б ЯКСВЮЕ ДНЯПНВМНЦН ОПЕЙПЮЫЕМХЪ ОНКМНЛНВХИ УНРЪ АШ НДМНЦН ВКЕМЮ но ОПЕГХДЕМР пт ОПХМХЛЮЕР ПЕЬЕМХЕ Н ОПХЕЛЕ Б ВКЕМШ ОЮКЮРШ ЦПЮФДЮМ пт Б СЯЙНПЕММНЛ ОНПЪДЙЕ (ЯПНЙХ ОПЕДСЯЛНРПЕММШУ ОПНЖЕДСП ЯНЙПЮЫЮЧРЯЪ МЮОНКНБХМС). рНВМН РЮЙ ФЕ СРБЕПФД╦ММШЕ ХЛ ВКЕМШ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ ОПХМХЛЮЧР ПЕЬЕМХЕ Н ОПХЕЛЕ Б но ЙЮМДХДЮРНБ, ОПЕДЯРЮБКЕММШУ НАЫЕПНЯЯХИЯЙХЛХ НАЫЕЯРБЕММШЛХ НАЗЕДХМЕМХЪЛХ ОПХ ТНПЛХПНБЮМХХ ДЕИЯРБСЧЫЕЦН ЯНЯРЮБЮ ОЮКЮРШ, ОНЯКЕ ВЕЦН ВКЕМШ но, СРБЕПФДЕММШЕ ОПЕГХДЕМРНЛ, Х ОПЕДЯРЮБХРЕКХ НАЫЕПНЯЯХИЯЙХУ НАЗЕДХМЕМХИ ОПХМХЛЮЧР ПЕЬЕМХЕ Н ОПХЕЛЕ Б ОЮКЮРС ЙЮМДХДЮРНБ, НОПЕД╦КЕММШУ МЮ ЙНМТЕПЕМЖХЪУ Б ТЕДЕПЮКЭМШУ НЙПСЦЮУ. бЯЕ ЩРХ ОПНЖЕДСПШ НЯСЫЕЯРБКЪЧРЯЪ Б РЕВЕМХЕ 30 ДМЕИ.

пЮЯУНДШ МЮ ТНПЛХПНБЮМХЕ нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ ТХМЮМЯХПСЧРЯЪ ГЮ ЯВ╦Р ТЕДЕПЮКЭМНЦН АЧДФЕРЮ.

б ЯННРБЕРЯРБХХ Я ОНОПЮБЙЮЛХ Й ГЮЙНМС «нА нАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРЕ пНЯЯХИЯЙНИ тЕДЕПЮЖХХ» НР 15 ХЧМЪ 2007 Ц. МЕ ДНОСЯЙЮЕРЯЪ БШДБХФЕМХЕ ЙЮМДХДЮРНБ Б ВКЕМШ ОЮКЮРШ НПЦЮМХГЮЖХЪЛХ, Б НРМНЬЕМХХ ЙНРНПШУ АШКН БШМЕЯЕМН ОПЕДСОПЕФДЕМХЕ Н МЕДНОСЯРХЛНЯРХ ЩЙЯРПЕЛХЯРЯЙНИ ДЕЪРЕКЭМНЯРХ. рН ФЕ РПЕАНБЮМХЕ ПЮЯОПНЯРПЮМЪЕРЯЪ МЮ НПЦЮМХГЮЖХХ, ДЕЪРЕКЭМНЯРЭ ЙНРНПШУ АШКЮ ОПХНЯРЮМНБКЕМЮ ЯСДНЛ Б ЯННРБЕРЯРБХХ Я ГЮЙНМНЛ «н ОПНРХБНДЕИЯРБХХ ЩЙЯРПЕЛХЯРЯЙНИ ДЕЪРЕКЭМНЯРХ».

Рекомендации

↑тСМЙЖХХ НАЫЕЯРБЕММНИ ОЮКЮРШ

яНЦКЮЯМН ГЮЙНМС, нАЫЕЯРБЕММЮЪ ОЮКЮРЮ ОПХГБЮМЮ НАЕЯОЕВХРЭ ЯНЦКЮЯНБЮМХЕ НАЫЕЯРБЕММН ГМЮВХЛШУ ХМРЕПЕЯНБ ЦПЮФДЮМ пт, НАЫЕЯРБЕММШУ НАЗЕДХМЕМХИ, НПЦЮМНБ ЦНЯСДЮПЯРБЕММНИ БКЮЯРХ Х ЛЕЯРМНЦН ЯЮЛНСОПЮБКЕМХЪ ДКЪ ПЕЬЕМХЪ МЮХАНКЕЕ БЮФМШУ БНОПНЯНБ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНЦН Х ЯНЖХЮКЭМНЦН ПЮГБХРХЪ, НАЕЯОЕВЕМХЪ МЮЖХНМЮКЭМНИ АЕГНОЮЯМНЯРХ, ГЮЫХРШ ОПЮБ Х ЯБНАНД ЦПЮФДЮМ пт, ЙНМЯРХРСЖХНММНЦН ЯРПНЪ пт Х ДЕЛНЙПЮРХВЕЯЙХУ ОПХМЖХОНБ ПЮГБХРХЪ ЦПЮФДЮМЯЙНЦН НАЫЕЯРБЮ Б пт.

дНЯРХФЕМХЕ ЩРХУ ЖЕКЕИ ОПЕДСЯЛЮРПХБЮЕР:

1) ОПХБКЕВЕМХЕ ЦПЮФДЮМ Х НАЫЕЯРБЕММШУ НАЗЕДХМЕМХИ Й ПЕЮКХГЮЖХХ ЦНЯСДЮПЯРБЕММНИ ОНКХРХЙХ;

2) БШДБХФЕМХЕ Х ОНДДЕПФЙС ЦПЮФДЮМЯЙХУ ХМХЖХЮРХБ, ХЛЕЧЫХУ НАЫЕПНЯЯХИЯЙНЕ ГМЮВЕМХЕ Х МЮОПЮБКЕММШУ МЮ ПЕЮКХГЮЖХЧ ЙНМЯРХРСЖХНММШУ ОПЮБ, ЯБНАНД Х ГЮЙНММШУ ХМРЕПЕЯНБ ЦПЮФДЮМ Х НАЫЕЯРБЕММШУ НАЗЕДХМЕМХИ;

3) ОПНБЕДЕМХЕ НАЫЕЯРБЕММНИ ЩЙЯОЕПРХГШ ОПНЕЙРНБ ТЕДЕПЮКЭМШУ ГЮЙНМНБ Х ГЮЙНМНБ ЯСАЗЕЙРНБ тЕДЕПЮЖХХ, Ю РЮЙФЕ МНПЛЮРХБМШУ ОПЮБНБШУ ЮЙРНБ НПЦЮМНБ ХЯОНКМХРЕКЭМНИ БКЮЯРХ Х ЛЕЯРМНЦН ЯЮЛНСОПЮБКЕМХЪ;

4) НЯСЫЕЯРБКЕМХЕ НАЫЕЯРБЕММНЦН ЙНМРПНКЪ ГЮ ДЕЪРЕКЭМНЯРЭЧ оПЮБХРЕКЭЯРБЮ пт, НПЦЮМНБ ХЯОНКМХРЕКЭМНИ БКЮЯРХ (ТЕДЕПЮКЭМШУ Х ПЕЦХНМЮКЭМШУ) Х ЛЕЯРМНЦН ЯЮЛНСОПЮБКЕМХЪ, Ю РЮЙФЕ ГЮ ЯНАКЧДЕМХЕЛ ЯБНАНДШ ЯКНБЮ Б ЯПЕДЯРБЮУ ЛЮЯЯНБНИ ХМТНПЛЮЖХХ;

5) БШПЮАНРЙС ПЕЙНЛЕМДЮЖХИ НПЦЮМЮЛ ЦНЯСДЮПЯРБЕММНИ БКЮЯРХ ОПХ НОПЕДЕКЕМХХ ОПХНПХРЕРНБ Б НАКЮЯРХ ЦНЯСДЮПЯРБЕММНИ ОНДДЕПФЙХ НАЫЕЯРБЕММШУ НАЗЕДХМЕМХИ Х ХМШУ НАЗЕДХМЕМХИ ЦПЮФДЮМ, ДЕЪРЕКЭМНЯРЭ ЙНРНПШУ МЮОПЮБКЕМЮ МЮ ПЮГБХРХЕ ЦПЮФДЮМЯЙНЦН НАЫЕЯРБЮ Б пт;

6) НЙЮГЮМХЕ ХМТНПЛЮЖХНММНИ, ЛЕРНДХВЕЯЙНИ Х ХМНИ ОНДДЕПФЙХ НАЫЕЯРБЕММШЛ ОЮКЮРЮЛ, ЯНГДЮММШЛ Б ЯСАЗЕЙРЮУ тЕДЕПЮЖХХ, Х НАЫЕЯРБЕММШЛ НАЗЕДХМЕМХЪЛ, ДЕЪРЕКЭМНЯРЭ ЙНРНПШУ МЮОПЮБКЕМЮ МЮ ПЮГБХРХЕ ЦПЮФДЮМЯЙНЦН НАЫЕЯРБЮ Б пт;

7) ОПХБКЕВЕМХЕ ЦПЮФДЮМ, НАЫЕЯРБЕММШУ НАЗЕДХМЕМХИ Х ОПЕДЯРЮБХРЕКЕИ ЯПЕДЯРБ ЛЮЯЯНБНИ ХМТНПЛЮЖХХ Й НАЯСФДЕМХЧ БНОПНЯНБ, ЙЮЯЮЧЫХУЯЪ ЯНАКЧДЕМХЪ ЯБНАНДШ ЯКНБЮ Б ялх Х ПЕЮКХГЮЖХХ ОПЮБЮ ЦПЮФДЮМ МЮ ПЮЯОПНЯРПЮМЕМХЕ ХМТНПЛЮЖХХ ГЮЙНММШЛ ЯОНЯНАНЛ, НАЕЯОЕВЕМХЪ ЦЮПЮМРХИ ЯБНАНДШ ЯКНБЮ Х ялх, Х БШПЮАНРЙС ПЕЙНЛЕМДЮЖХИ ОН ДЮММШЛ БНОПНЯЮЛ;

8) НЯСЫЕЯРБКЕМХЕ ЛЕФДСМЮПНДМНЦН ЯНРПСДМХВЕЯРБЮ Б ЯННРБЕРЯРБХХ Я БШЬЕСЙЮГЮММШЛХ ЖЕКЪЛХ Х ГЮДЮВЮЛХ Х СВЮЯРХЕ Б ПЮАНРЕ ЛЕФДСМЮПНДМШУ НПЦЮМХГЮЖХИ, ЛЕФДСМЮПНДМШУ ЙНМТЕПЕМЖХИ, ЯНБЕЫЮМХИ Х ДП.