Альтернативная гражданская служба в россии: как законно избежать армии
Содержание:
- Содержание
- Путин назвал долю современного оружия в ядерной триаде России
- Единый пулемет
- M43B18
- Необычная рукоять
- Цифры и факты
- АНДРЕЙ ЦИРК
- АНДРЕЙ ДУНАЕВ
- Особенности прохождения службы
- «Петр Великий»
- Основной перечень профессий при прохождении АГС
- Общее определение и описание
- Правовые положения
- Револьвер Наган
- Список профессий в 2020 году
- Общая информация
- Что такое АГС
- Особенности увольнения
- Борьба с дедовщиной
- Юридически значимые моменты
- Видео: Чернобыль сегодня
- Фельдшер
- Другие страны
- Срок альтернативной гражданской службы
Содержание
Путин назвал долю современного оружия в ядерной триаде России
Единый пулемет
Для начала стоит сказать несколько слов о том, как вообще родилась концепция единого пулемета, и что это такое. По результатам Первой мировой почти все страны-участницы сделали свои, достаточно правильные выводы, разделив пулеметы на тяжелые станковые и легкие ручные. Только немцы, войну проигравшие, в своем реваншистском рвении продумывали все более новые и прогрессивные подходы к уничтожению живой силы противника, в надежде выиграть следующую мировую войну, которую они затем и затеяли. И, надо сказать, у них это получилось.
Схема ПКМ
Великолепный во всех отношениях единый пулемет MG-34, а за ним и его усовершенствованный вариант MG-42, произвели настоящий фурор на полях сражений. Высокий темп стрельбы, хорошая надежность, а главное, сменный ствол – вот те преимущества, на которые буквально молилась немецкая пехота и которых как огня боялся противник. Строчащие по 1200 выстрелов в минуту немецкие пулеметы прозвали «циркуляркой Гитлера». «Немец» мог быть ручным на сошках, стоять на станке, на броневике или БТР, быть зенитным, его устанавливали на крыше танка, в бетонном ДОТе или в задней кабине бомбардировщика – вот что такое единый пулемет. К слову, «немец» под индексом MG-3 до сих пор стоит на вооружении во многих странах.
Немецкие единые пулемёты MG-34 и MG-42
Естественно, и наша Красная Армия смогла в негативном смысле этого слова оценить преимущества такого оружия. Но ничего подобного у нас на вооружении не было. Старичок «Максим» – тяжеленный и с 660 выстрелами в минуту – уже никуда не годился, и «Дегтярь» – с его архаичным диском на 47 патронов с верхним расположением – тоже был пережитком прошлого. Только в ходе войны у нас лихорадочно стали модернизировать то, что было, или придумывать новые пулеметы. Станковый ДС или СГ не в счет за свою тяжесть, РПД на войну не успел, а ДПМ и РП-46 на базе того же «Дегтяря» были полумерой. Лишь после войны руководство уже Советской Армии, прекрасно помнившее уроки страшного конфликта, выдало задание на разработку отечественного единого пулемета. И не просто пулемета, а лучшего в мире. Так начался путь нашего героя.
M43B18
На M43B18 также, как и на M43B16, устанавливался коллектор ДИСА. Система зажигания равным образом претерпела изменения.
M43B18 ставили на BMW 3- и 5-Series с индексом 18i.
Основные характеристики M43B18 | |
---|---|
Объем, см3 | 1796 |
Максимальная мощность, л.с. | 115 |
Max крутящий момент, Н·м (кг·м)/об/мин | 168 (17)/3900 |
Расход, л/100 км | 6.2-11.0 |
Тип | Рядный, 4-цилиндровый |
Диаметр цилиндра, мм | 84 |
Максимальная мощность, л.с. (кВт)/об/мин | 115 (85)/5500 |
Степень сжатия | 9.7 |
Ход поршня, мм | 81 |
Модели | 3-Series, 5-Series |
Ресурс, тыс. км | 300+ |
*Номер силового агрегата расположен на площадке возле масляного щупа.
Необычная рукоять
Цифры и факты
Вакансии для выбравших АГС распределяются в соответствии с образованием, квалификацией, опытом предыдущей работы, состоянием здоровья, потребностью организаций в трудовых ресурсах и предоставляются Рострудом. Количество свободных мест в 2005 году составляло 3 136, в 2008 году — 9 209. В 2010 году в организации АГС принимали участие 7 федеральных органов исполнительной власти и 67 органов исполнительной власти субъектов РФ. Роструд получил заявки на более чем 5 700 вакансий по 121 профессии от 563 организаций.
Представители коренных малочисленных народов направляются в оленеводческие бригады и предприятия, занимающиеся традиционными промыслами. Остальные направляемые на АГС служат, в основном, санитарами и почтальонами. Также наиболее востребованными являются специальности строительной отрасли (каменщик, дорожный рабочий, электрогазосварщик). Разброс зарплат: от 3 800 руб до 20 000 руб. К сожалению, из числа граждан, направляемых на АГС, 58 % вообще не имеют специальности, а 15 % имеют специальности, которые работодателями не востребованы. Более 70 % «альтернативщиков» оставлены нести службу в субъектах России, из которых они призывались, так как всего около 10 % вакансий включают предоставление общежития, поэтому принцип экстерриториальности АГС практически не соблюдается.
Ещё одной проблемой является направление желающего пройти АГС на работу на оборонные предприятия, что оказывается несовместимым с его убеждениями.
В 2010 году большая часть выбрала АГС из-за принадлежности к различным религиозным конфессиям — 324 человека, остальные 59 — из пацифистских убеждений. Заявлений от представителей малых народов не поступало. Из 383 призывников 295 направлены в организации, подведомственные 52 исполнительным органам государственной власти субъектов России. 243 будут проходить АГС в учреждениях социальной сферы, 29 пройдут службу в образовательных учреждениях, а 23 человека — в сельскохозяйственных учреждениях. Остальные 88 граждан направлены в 5 федеральных органов исполнительной власти, из них в Федеральное агентство связи направлены 77 человек; в Роскосмос — 4; в Федеральное медико-биологическое агентство — 3; в Спецстрой — 2; в Федеральную службу исполнения наказаний — 2.
Всего за период с по 2010 годы было подано 5 388 заявлений. В отношении 4 072 (80,5 %) граждан вынесены заключения о замене военной службы альтернативной гражданской. На АГС направлено 2 174 гражданина, из них 1 411 граждан уволены с АГС по истечению срока службы, по семейным обстоятельствам и по заключениям военно-врачебных комиссий. На конец 2010 года АГС проходили 968 граждан.
В ходе весеннего призыва 2011 года на АГС направлено 294 человека. Граждане могут проходить АГС по 125 профессиям в 633 организациях; имеется более 4 870 рабочих мест. По состоянию на 12 июля 2011 года АГС проходят 979 граждан. В том числе: в федеральных органах исполнительной власти — 254 чел. (Федеральное агентство специального строительства, Федеральное космическое агентство, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное агентство связи); в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации — 725 чел.
В период с по 2009 годы количество граждан, желающих пройти АГС, колебалось около показателя 450 человек в год, а в 2010 и 2011 годах их количество увеличилось в 1,7 раза. Наибольшее количество граждан проходит АГС на территории Краснодарского края, Ставропольского края, Московской и Смоленской областей.
АНДРЕЙ ЦИРК
- АГС проходит с 2020 года на почте в Красноярске.
- Выбрал альтернативную службу, потому что считает себя пацифистом.
- Узнал об АГС из интернета.
Это важно знать: Входит ли армия в стаж для больничного
Андрей написал заявление в военкомат, но его там поначалу принимать не хотели. Цирк родом из Дудинки (небольшой город на правом берегу Енисея, примерно в 100 км от Норильска. — Прим. ТАСС), и он стал первым, кого отправили с Таймыра.
С 2012 года Андрей судился с военкоматом за право на АГС. В результате чего на службу пришел в 2020 году, когда ему было 23 года.
Работает он оператором почтовой связи первого класса. «Он самый высший, так как у меня уже был опыт работы на почте,» — пояснил Андрей. Оказывает он весь спектр почтовых услуг: выдача и прием посылок, денежные переводы, пенсии.
Цирк встает в шесть утра и работает с 7.30 до 20.30, включая обеденное время. Таких смен у него, как правило, 13–14 в месяц. Получает Андрей среднюю зарплату по району — около 17 тысяч рублей. Кроме того, в его срок службы на АГС входит отпуск. Два раза он успел съездить домой.
У Андрея неоконченное высшее образование, проходит обучение по специальности «организатор ресторанного бизнеса» в Сибирском федеральном университете.
АНДРЕЙ ДУНАЕВ
- Проходит АГС с 2020 года на почте в Подмосковье.
- Выбрал альтернативную службу, потому что военная противоречит его убеждениям.
- Узнал об АГС случайно, из разговора с однокурсником.
По словам Андрея, право на АГС отстоять было несложно, но трудно было с «бумажной волокитой и блужданием по госконторам».
Дунаев стал первым «альтернативщиком» в своем районе, а сотрудники военкомата не совсем понимали, что нужно делать с Андреем. Его попросили еще раз пройти медосмотр и долго разбирались в его личных данных.
Сейчас Андрей служит в местном отделении почты: разносит корреспонденцию. Рабочий день у него короткий (с 11 часов утра до 3 часов дня). Дунаев доволен своим коллективом и отмечает, что не было никакого осуждения того, что он — «альтернативщик».
Работает Андрей в двух остановках на электричке от своего дома. График — шесть дней в неделю на 1,6 ставки, зарплата — порядка 23 тысяч, не включая премии.
Особенности прохождения службы
Перед тем, как попасть на альтернативную военную службу в армии, необходимо разобраться в особенностях ее прохождения. После вступления на АГС мужчину ожидает следующее:
- Стабильная заработная плата. Труд молодого человека, который проходит АГС, оплачивается в полном объеме. Размер его заработной платы будет зависеть от занимаемой должности. В основном юношу направляют работать в ту сферу, куда устраиваться никто не хочет из-за низкой зарплаты, поэтому изначально не стоит рассчитывать на большие суммы оклада;
- Заключение трудового договора. Молодой человек подписывает трудовое соглашение, что означает его официальное трудоустройство. После его подписания гражданин лишается необходимости проходить службу в армии;
- Получение отпуска, больничного и выходных. Все из перечисленного оговаривается непосредственно во время трудоустройства. Ежегодно призывник получает оплачиваемый отпуск. Для этого молодому человеку достаточно написать заявление на имя своего руководителя;
- Если юноша на АГС прогуливает рабочее время, тогда это воспринимается как нарушение трудовой дисциплины, на него накладывается штраф или понижается заработная плата.
«Петр Великий»
Основной перечень профессий при прохождении АГС
В соответствии с правилами чаще всего призывникам предлагают простую низкоквалифицированную работу, которая не требует каких-то особых навыков или знаний. Однако при наличии у человека специального образования, также может предлагаться соответствующая работа более узкого профиля.
Основной перечень профессий АГС насчитывает более 100 наименований, но такой обширный выбор призывнику точно не предоставят, так как он может выбрать только ту должность, что имеется в наличии Центра занятости населения. Чаще всего это подсобный рабочий, санитар, маляр, столяр, официант, слесарь, то есть профессии, представляющие рабочие специальности.
Общее определение и описание
Альтернативная служба представляет собой особый вид трудовой деятельности, которую гражданин может выбрать вместо срочной военной службы. Молодые люди, годные по состоянию здоровья к призыву в армию, могут работать в гражданских государственных учреждениях и даже получать заработную плату.
Основные принципы АГС в России:
- Альтернативная служба должна проходить за пределами субъекта РФ, откуда был призван гражданин. Обычно это правило не действует — более 60% граждан (на 2020 год) проходят АГС по месту жительства. Место прохождения и род деятельности определяет служба занятости;
- Проходить АГС можно исключительно на предприятиях или в учреждениях государственной формы собственности;
- Человек, выбравший АГС, не имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, он не может участвовать в забастовках, подрабатывать на стороне или работать где-либо еще;
- «Альтернативщикам» нельзя занимать руководящие должности, уклоняться от исполнения прямых обязанностей, покидать рабочее место. Неявка на работу без уважительной причины считается прогулом и не засчитывается в срок АГС;
- Призывники из малочисленных коренных народов обычно проходят альтернативную службу в хозяйственных субъектах традиционных отраслей и промыслов;
- Срок пребывания на АГС превышает время службы в вооруженных силах.
Все остальные вопросы регулируются положениями Трудового кодекса. К ним относятся: время работы и ее оплата, права и обязанности гражданина, а также его работодателя, решение споров и др. В сущности, АГС мало чем отличается от обычной «гражданской» трудовой деятельности.
Чаще всего для прохождения АГС призывников направляют в больницы, дома престарелых и другие социальные заведения
После прохождения альтернативной службы гражданин увольняется в запас и получает обычный военный билет. В нем даже укажут ВУС (военно-учетную специальность), но на регулярные сборы гражданина, прошедшего АГС, призывать не будут.
Правовые положения
Право на отказ от военной службы по убеждениям — общепризнанное на международном уровне, закрепленное в Конституции России и федеральном законе «Об альтернативной гражданской службе», является неотъемлемым правом каждого гражданина России
Гражданин может выбрать АГС в случаях, если:
- несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
- он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Если верующие могут отказаться от службы в ВС, обосновав это своим вероисповеданием, то другие граждане вправе заявлять не о вере, а об убеждениях, несовместимых с военной службой. Убеждения могут быть миротворческие, философские, морально-этические, политические, правовые, либо иметь взаимодополняющее, комплексное содержание. Право пройти АГС вместо ВС имеет не только верующий, отвергающий для себя военную службу (к какой бы конфессии он ни принадлежал), но и любой гражданин, подлежащий призыву и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки, если он желает защищать Отечество не в военной форме, а мирным трудом.
Срок АГС — 21 месяц (включая два отпуска), а для проходящих её на гражданских должностях в организациях военной сферы (строительные управления Спецстроя, заводы) — 18 месяцев, также с двумя отпусками.
АГС — обычная трудовая деятельность в соответствии с Трудовым кодексом, но с некоторыми особенностями. В частности, альтернативнослужащий не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях.
Альтернативнослужащий, в отличие от солдата, имеет право на образование — по заочной или вечерней форме.
В настоящее время альтернативнослужащие работают санитарами в больницах, диспансерах и домах-интернатах, строителями, рабочими на заводах, лесниками, библиотекарями, архивистами, рабочими в цирках и театрах, почтальонами, дежурными на метеостанциях, пожарных командах.
Граждане направляются на АГС по закону, как правило, по экстерриториальному принципу. Но отсутствие в большинстве организаций общежитий привело к тому, что до 60 % проходят АГС по месту постоянного проживания. При прохождении службы в другой местности альтернативнослужащему бесплатно предоставляется общежитие. Место прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В перечень включаются только государственные организации федеральной или региональной подчиненности. При выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение.
Револьвер Наган
Список профессий в 2020 году
Минтруда России опубликовало новый список работ, профессий и должностей, которые могут заменить гражданам, проходящим АГС, службу в армии. С вступлением в силу нового документа старый перечень 2013 года считается недейственным.
В новом списке вместо 62 вакансий теперь будет 59. Были оставлены такие профессии как водитель, грузчик, дворник, маляр, повар, оператор связи, кухонный рабочий и т.д.
Из списка были вычеркнуты профессии пекаря, официанта, парикмахера, осветителя и т. п. Также были добавлены новые работы.
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Призывники на альтернативной службе смогут работать акушером, артистом балета, воспитателем, врачом и др. К ряду профессий добавились такие специальности, как зоотехник, экономист, юрисконсульт и другие.
Более подробно со списком можно ознакомиться на официальном сайте Минтруда РФ.
Альтернативная гражданская служба — возможность служить родине, в случае, когда убеждения или религия не позволяют пройти службу в рядах вооруженных сил.
Общая информация
Альтернативная гражданская служба – это вид полезной для общества деятельности, которую юноша призывного возраста может выбрать вместо срочной службы. Пойти на нее имеют право юноши, пригодные по состоянию здоровья к призыву, но не желающие брать в руки оружие по личным убеждениям.
Данное право закреплено в Конституции РФ и ряде законов. В основу организации российской АГС положены следующие принципы:
- Срок альтернативной службы превышает продолжительность обычной службы.
- Проходят АГС в госучреждениях или на предприятиях.
- Призывник не имеет права на выбор места АГС.
- Юноша, проходящий АГС, не имеет права уклоняться от выполнения обязанностей, уходить с рабочего места. Его не могут поставить на руководящую должность. В случае неявки на работу без уважительной причины ему будет засчитан прогул.
- По закону, призывники должны проходить АГС вдали от региона проживания. Правда, это правило практически никогда не выполняется. Юношей нужно обеспечивать жильем за государственный счет, а с этим большие проблемы. Поэтому подавляющая часть молодых людей, выбравших АГС, проходят ее по месту призыва.
- «Альтернативщики» не могут участвовать в забастовках, в одностороннем порядке разрывать трудовой контракт, занимать дополнительные должности или подрабатывать.
- Военнообязанные из числа коренных народов проходят АГС в субъектах своих традиционных промыслов.
Коренные народы Севера могут проходить альтернативную службу в местах своих традиционных промыслов.
После окончания срока прохождения альтернативной гражданской службы военнообязанному выдают обычный военный билет, и на регулярные сборы он не призывается.
Что такое АГС
Альтернативная гражданская служба позволяет молодым людям получить военный билет, не используя при этом оружие и не проходя службу в военный частях по всей России. По своей сути, данный вид службы ничем не отличается от обычной работы, которая должна проходить в государственных учреждениях. Как и все прочие работы, альтернативная гражданская служба оплачивается, однако размер зарплат, как правило, не велик.
Возможность воспользоваться АГС появилась у граждан России более пятнадцати лет назад, когда в 2002 году был издан соответствующий закон «Об альтернативной гражданской службе», опирающийся на конституцию РФ. Законом очерчивался круг лиц, которые имеют право на прохождение данного варианта службы. Несмотря на это, долгие годы сам термин АГС был незнаком большинству призывников, не имеющих должной осведомленности по данному вопросу.
Альтернативная гражданская служба является полноценной заменой военной
Кто имеет право на АГС
К мужчинам, которые могут воспользоваться данным правом, можно выделить две основных категории:
- граждане, которые не желают служить в военных частях по личным причинам. Эти причины могут быть разнообразны – будь то отношение к определенной конфессии, которые не приветствует боевые действия, или обыкновенные убеждения, которые вызывают у человека неприязнь к оружию и его использованию;
- граждане, имеющие отношение к коренным народам России, чья численность очень мала. Как правило, речь идет о народах Севера и Сибири. Молодые люди призывного возраста, родившиеся в таких местах, имеют возможность заменить службу на участие в традиционном хозяйстве, таком как оленеводство, рыболовство и т.д.
Представители малочисленных народов севера в качестве АГС часто привлекаются к оленеводству, рыболовству и другим промыслам
Вторая группа является достаточно небольшой, в то время как первая представляет собой универсальный вариант, которым могут воспользоваться люди призывного возраста, не желающие обучаться стрельбе из оружия по определенным причинам.
Если рассматривать общую статистику, то можно прийти к следующим выводам:
- 3-4% процента граждан, воспользовавшихся правом на АГС, принадлежат к малочисленным коренным народам;
- 80% призывников, использующих формат АГС, обратились к нему по религиозным соображениям;
- 16-17% «альтернативищиков» являются таковыми по моральным убеждениям.
Военкомат не приветствует переход на АГС и часто использует формальные причины для отказа
К сожалению, военкомат совершенно не заинтересован в таком формате, как альтернативная гражданская служба, а потому при попытке ей воспользоваться призывник вероятнее всего встретит сопротивление. Как показывает практика, для того чтобы получить направление на АГС, многим призывникам приходится решать данный вопрос через судебную инстанцию, на что уходит большое количество времени, а нередко и денег. Такое давление со стороны приводит к закономерному уменьшению желающих пройти АГС.
Преимущества АГС
Среди положительных сторон альтернативной гражданской службы можно обозначить следующие:
- несмотря на то, что АГС является разновидностью военной службы, она позволяет получить трудовой стаж, который учитывается в трудовой книге;
- прохождение АГС не исключает права призывника на получение оплачиваемых отпусков, больничных, а также выходных, которые включаются в общий срок прохождения службы;
-
АГС не отнимает у призывника все его время и позволяет одновременно с работой на гражданском предприятии получать образование;
- при определенных обстоятельствах призывник может воспользоваться правом на дополнительный отпуск (к примеру, по уходу за ребенком);
- как и обычная военная служба, АГС предполагает выдачу военного билета с учетно-воинской специальностью и соответствующим званием рядового.
Особенности увольнения
Главной особенностью при увольнении является запрет на увольнение – как по собственному желанию «альтернативщика», так и по инициативе работодателя. Пунктом 56 Порядка и ст. 23 Закона № 113 ФЗ установлены специальные основания увольнения с альтернативной службы.
Решение о прекращении такой службы в связи с увольнением гражданина принимается должностным лицом на основании представления о прекращении альтернативной гражданской службы в связи с увольнением гражданина с нее и оформляется приказом. То есть работодатель направляет должностному лицу органа, которому подведомственна организация, в установленные сроки представление на работника с приложением предусмотренных в п. 59 Порядка документов. К основным документам, которые прилагаются к представлению во всех случаях увольнения, относятся:
- служебная характеристика;
- копия учетной карты;
- копия трудовой книжки;
- документы, подтверждающие периоды альтернативной службы, подлежащие зачету в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности с учетом работы на должностях и в местностях, дающих право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством РФ (при наличии таких периодов).
В зависимости от основания увольнения к этим документам следует приложить дополнительные (основания и сроки увольнения, сроки подачи представления и перечень дополнительных документов см. в таблице).
Основание увольнения
Срок направления представления на увольнение
Срок увольнения
Дополнительные документы
Истечение срока службы
Не позднее чем за два месяца до истечения этого срока
Дата увольнения указывается в приказе должностного лица
Документы, подтверждающие наличие периодов, которые не засчитываются в срок альтернативной службы
Признание работника негодным к альтернативной службе по медпоказаниям
Три дня с момента получения заключения военно-врачебной комиссии (ВВК)
Не позднее месяца со дня получения учреждением заключения ВВК
Заключение военно-врачебной комиссии
Избрание (назначение) работника в органы законодательной власти или депутатом
Незамедлительно
Со дня избрания (назначения) на соответствующую должность
Копия решения уполномоченного органа об избрании (назначении) гражданина в органы законодательной власти или копия извещения избирательной комиссии об избрании его депутатом
Вступление в законную силу приговора суда о назначении работнику наказания в виде лишения свободы
Три дня со дня получения уведомления суда
Со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда
Копия приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы
Досрочное увольнение*
Три дня со дня подачи работником заявления о досрочном увольнении
Не позднее месяца со дня подачи заявления
Заявление гражданина о досрочном увольнении со службы, копии документов, подтверждающих наличие оснований для досрочного увольнения
* Под досрочным увольнением с альтернативной службы понимается наличие оснований, по которым в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы (в связи с организационно-штатными мероприятиями, переходом на службу в другие органы и др.).
Итак, приказ должностного лица о прекращении альтернативной службы в связи с увольнением гражданина должен быть издан в двухнедельный срок со дня получения представления к увольнению. Приказ доводится до работодателя в порядке, установленном органом исполнительной власти. В соответствии с приказом в день увольнения (последний день работы) гражданина, проходящего альтернативную службу, работодатель расторгает с ним срочный трудовой договор, производит полный расчет, выдает ему под расписку трудовую книжку и учетную карту с произведенными в них в установленном порядке записями.
В течение трех рабочих дней работодатель обязан уведомить орган исполнительной власти, которому подведомственна организация, а также военный комиссариат, в котором гражданин состоит на воинском учете, о расторжении срочного трудового договора. В свою очередь, уведомленный орган исполнительной власти сообщает о расторжении данного договора с гражданином в Роструд.
Гражданин обязан в двухнедельный срок со дня увольнения явиться в военный комиссариат, направивший его на альтернативную службу, и сдать удостоверение и учетную карту.
Борьба с дедовщиной
Конечно же в армии пытаются бороться с дедовщиной. Но это лишь видимость. Дедовщина выгодна офицерам, и сейчас я расскажу почему.
Причина одна — у офицеров нет рычагов давления на срочников. После очередных изменений правил поведения в армии, единственное наказание, которое они могут применить — наряд. Но любой солдат уже через несколько месяцев понимает, что наряд — это не наказание. Это отличный способ, чтобы «убить время в армии». Вот получишь пять нарядов вне очереди, значит ближайшие десят суток не выспишься, зато пролетят они как один день — дом станет ближе.
Легкая дедовщина — это как раз тот способ, с помощью которого офицеры могут заставлять срочников делать то, что им надо.
Вот пример: необходимо пробежать норматив в 10 километров за определенное время. Если срочник просто пройдет это расстояние пешком, то офицер кроме отправки в наряд и сказать-то ничего не может. Но дембеля не дадут молодом солдату расслабиться. Они и сами будут бежать (дабы показать силу), и слону поджопника дадут, чтобы пешком не ходил.
Из-за таких реалий непонятно как быть с дедовщиной. Пока армия обязательная, дедовщину, вроде как, нельзя искоренять. Иначе не будет сильных и метких солдат.
Юридически значимые моменты
24 июня 2014 года Конституционный Суд РФ принял Определение № 1470-О по жалобе гражданина Андрея Суворова, просившего признать не соответствующими Конституции несколько статей Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе». Лев Левинсон, один из ведущих специалистов в области АГС, в своём комментарии выделил два значимых момента.
Ссылаясь на практику Европейского Суда по правам человека Конституционный суд поясняет: «лишь неприятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 «Свобода мысли, совести и религии» Конвенции о защите прав человека и основных свобод (постановление от 7 июля 2011 года по делу «Баятян (Bayatyan) против Армении»).
Левинсон поясняет, что это означает, что убеждениями, которые могут быть основанием для замены военной службы на альтернативную гражданскую, являются не любые, а только серьезные, глубокие и искренние убеждения, вступающие в непреодолимый конфликт с военной службой. Из этого следует, что, подавая заявление, гражданин должен указать, что его убеждения являются серьезными, глубокими и искренними. Поскольку не существует средства измерения этих критериев, они принимаются на веру.
«… право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на её замену альтернативной гражданской службой»
Правозащитник указал на то, что Конституционный Суд практически не допускает наличие политических убеждений, которые включают в себя протест против обязательного призыва на военную службу. Определение явно показывает тот факт, что инстанция призыва в праве указать на то, что призывник имеет «не те» убеждения.
Видео: Чернобыль сегодня
Фельдшер
Другие страны
На Западе АГС стала появляться после окончания мировой войны. Этот процесс растянулся на несколько десятилетий.
Франция
Во Франции АГС появилась в 1961 году. Она быстро стала популярной, поскольку позволяла юношам не только избежать казармы, но и побывать за рубежом. Важную роль в истории французской АГС сыграл активист Луи Ликвар. Он более трех месяцев держал голодовку, требуя у властей создания службы.
В 1983 году парламент Франции проголосовал за новую редакцию закона об АГС. Согласно ему, срок АГС составил двадцать месяцев, а основанием для ее прохождения считались только глубокие убеждения.
Испания
В Испании АГС ввели после ухода генерала Франко. В 1978 году это право внесли в конституции, а вскоре появился соответствующий закон. Создание АГС вызвало такой наплыв желающих, что первоначально для них просто не было вакансий.
Испанская АГС существовала до 2001 года, затем ее отменили вместе с призывом в армию.
Польша
Поляки закон об АГС приняли в 1988 году. Через несколько лет он был уточнен. Сегодня срок АГС в Польше составляет два года, ее проходят в госструктурах или на выполнении тяжелых работ.
Германия
Немцы легализовали АГС в 1949 году. Закон много раз меняли, в 1995 году срок уменьшили до года. В начале нынешнего столетия АГС стала настолько популярной, что ее выбирали более половины военнообязанных. В 2011 году она ушла в прошлое – бундесвер превратился в контрактную армию.
Многие эксперты считают, что именно АГС значительно задержала переход ВС Германии на контракт. Ведь много лет подряд «альтернативщики» закрывали значительную часть вакансий в социальной сфере, где никто не желал работать. Они трудились в домах престарелых, занимались уборкой, уходом за одинокими гражданами. Находясь на АГС, немецкие юноши имели возможность участвовать в миссиях за границей.
Скандинавия
В Скандинавии сохранили призывную армию, и вместо срочной службы юноши могут выбрать альтернативную. Однако АГС здесь не пользуется особой популярностью, ее выбирает лишь незначительный процент призывников. Юноши на АГС работают в социальных службах, занимаются уборкой и общественными работами.
Израиль
Есть АГС и в Израиле. Изначально на нее могли пойти девушки, нежелающие брать в руки оружие по религиозным соображениям, затем к ним добавились ортодоксы, арабы, инвалиды.
АГС в Израиле существует и сегодня, но она несколько отличается от аналогичных служб в других странах. Альтернативная служба – это структура, которая помогает репатриантам из других стран и арабам адаптироваться к реалиям страны. И судя по отзывам местных экспертов, со своей задачей служба справляется неплохо.
США
В 1940 году в США приняли закон, который признавал право гражданина отказаться от службы по убеждениям. Он успешно работал даже во время мировой войны. Юноши, не желающие надевать военную форму, направлялись в специальные лагеря, где они трудились под опекой методисткой церкви. «Отказников» задействовали в сельском хозяйстве, на строительстве, в сфере здравоохранения.
В 50-е годы закон доработали, после чего пойти на АГС стало еще проще. Этот институт просуществовал до 1973 года и практически ушел в небытие вместе с призывом. Теоретически, он есть и сегодня, так как военный учет в США все еще существует. В случае большой войны военнообязанные могут выбрать АГС вместо призыва.
Украина
Закон об АГС в этой стране приняли раньше, чем в других постсоветских государствах – в 1991 году. Правда, право на АГС в нем было жестко ограничено. Получить его могли только последователи религиозных организаций или течений, официально признанных украинским государством. Принадлежность к ним нужно подтвердить справками, наличием духовного сана или образования.
Перечень вакансий, на которые направляются украинские «отказники», утверждает Минтруда. Они не отличаются от аналогичных предложений в других государствах. АГС в Украине длится 21 месяц, если она проходит в ВС, то срок сокращается до 18 месяцев. АГС не слишком популярна в стране.
Беларусь
В Беларуси право граждан на АГС записано в Конституции. Реализовать его на практике не могли очень долго – закон, регулирующий данный вопрос, появился только в 2015 году.
В Беларуси освобождение от срочной службы возможно по религиозным убеждениям, причем их необходимо обосновать и доказать. Срок АГС составляет:
- 24 месяца для граждан с высшим образованием;
- 36 для других категорий военнообязанных.
В период АГС юноше платят денежную компенсацию, которая изменяется в разные периоды службы. Среди белорусских юношей АГС особой популярностью не пользуется. В 2017 году на нее пошло всего лишь 17 человек.
Срок альтернативной гражданской службы
Альтернативная гражданская служба, как ясно из названия, является полноценной заменой службе воинской. Данная альтернатива действует с 2002 года. Этот вид службы могут проходить следующие:
- Лица, чье мировоззрение противоречит служению в армии и присущей ей идеологии;
- Лица, принадлежащие к коренному народу, чье количество крайне мало. Главное условие – ведение традиционного хозяйства или промысла.
Если лицо было признано не годным к военном службе – направлять в альтернативную его никто не имеет права. Существуют следующие условия для прохождения альтернативной службы:
- Возраст от 18 до 27 лет;
- Наличие одного из вышеуказанных оснований.