Центральная избирательная комиссия

Химическое оружие

История

В 1917—1918 гг. существовала Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, на Дальнем Востоке в 1920—1922 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам в Народное Собрание, 1937—1989 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР, в СССР в этот же период — Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет СССР, в 1989—1993 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов РСФСР, в 1993—1995 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную думу образована указом президента РФ Бориса Ельцина от 24 сентября 1993 года. Первый состав комиссии — 20 человек — был утвержден главой государства 29 сентября 1993 года. Десять из них — по предложению региональных парламентов, десять — органов исполнительной власти субъектов РФ. Обязательным условием являлось наличие у претендентов высшего юридического образования либо ученой степени в области права (затем, с 2007 года требовалось высшее образование).

После проведения парламентских выборов в декабре 1993 года ведомство было переименовано в Центральную избирательную комиссию РФ.

Функции[1]

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации:

• осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
• организует разработку нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением, а также организует размещение заказа на производство этого технологического оборудования при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;
• обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
• осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»;
• осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов, распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
• оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям;
• осуществляет международное сотрудничество в области избирательных систем;
• заслушивает сообщения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации;
• устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
• рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Функции

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации:

• осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
• организует разработку нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением, а также организует размещение заказа на производство этого технологического оборудования при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;
• обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
• осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»;
• осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов, распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
• оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям;
• осуществляет международное сотрудничество в области избирательных систем;
• заслушивает сообщения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации;
• устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
• рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Состав и принципы формирования

ЦИК – это коллегиальный орган, действующий на постоянной основе. В его состав входит 15 членов с правом решающего голоса. Срок их полномочий – пять лет. Если его окончание приходится на период выборов или подготовки к референдуму, то полномочия органа продлевают, а новые члены назначаются уже после завершения выборов. Работу комиссии определяет ее Регламент. 

Здание Центральной избирательной комиссии РФ. 

Назначение членов ЦИК РФ происходит по квотному принципу: по пять кандидатов назначает глава державы, Государственная дума и Совфед. При этом каждая фракция ГД или депутатское объединение может делегировать в ЦИК только одного представителя. 

В составе ЦИК есть члены с правом совещательного голоса. Они присутствуют на заседаниях, но в принятии решений участия не принимают. 

ЦИК РФ руководит председатель, он избирается путем тайного голосования. В работе ему помогает секретарь и заместитель. 

Кроме того, в структуру ЦИК входит ревизионная служба, консультативные органы и аппарат. Последний занимается обеспечением текущей работы комиссии. Согласно штатному расписанию, в настоящий момент в нем трудится 292 человека. 

В состав аппарата входят отделы и управления, каждый из них занимается своим направлением работы. Например, есть правовое управление, отдел для рассмотрения избирательных споров, управление информации, пресс-служба. 

Членом ЦИК с решающим правом голоса может стать любой гражданин РФ, достигший возраста 18 лет. Он не должен состоять на государственной службе, быть депутатом ГД или местного законодательного собрания, иметь непогашенную судимость, вид на жительство в другой стране. Еще одно требование к кандидатам – это наличие высшего образования. Также кандидат на должность члена ЦИК должен обнародовать сведения о доходах и имуществе. 

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (2011—2016 гг.)

Постановлением Совета Федерации от 16 февраля 2011 г. № 45-СФ назначен членом ЦИК

Конкин Николай Евгеньевич

Постановлением Совета Федерации от 16 февраля 2011 г. № 46-СФ назначена членом ЦИК

Кулясова Нина Александровна

Постановлением Совета Федерации от 16 февраля 2011 г. № 47-СФ назначен членом ЦИК

Шапиев Сиябшах Магомедович

Постановлением Совета Федерации от 16 февраля 2011 г. № 48-СФ назначена членом ЦИК

Дубровина Елена Павловна

Постановлением Совета Федерации от 16 февраля 2011 г. № 49-СФ назначен членом ЦИК

Лопатин Антон Игоревич

Постановлением Государственной Думы от 9 марта 2011 г. № 4931-5 ГД назначены членами ЦИК:

• Воронова Татьяна Геннадьевна
• Даниленко Сергей Андреевич
• Колюшин Евгений Иванович
• Крюков Валерий Александрович
• Лавров Олег Леонидович

Указом Президента Российской Федерации от 14 марта 2011 г. № 300 назначены членами ЦИК:

• Вавилов Станислав Владимирович
• Гришина Майя Владимировна
• Ивлев Леонид Григорьевич
• Чуров Владимир Евгеньевич
• Эбзеев Борис Сафарович

Постановлением Государственной Думы от 15 марта 2013 г. № 1868-6 ГД назначен членом ЦИК:

Паньшин Денис Игоревич

Состав ЦИК России (2021—2026)

• Памфилова Элла Александровна — (от президента)
• Андреев Павел Викторович — от президента
• Борисов Игорь Борисович — от президента
• Бударина Наталья Алексеевна — от президента
• Шутов, Андрей Юрьевич — от президента
• Лопатин Антон Игоревич — (от Госдумы)
• Левичев Николай Владимирович (от Госдумы; «Справедливая Россия»),
• Колюшин Евгений Иванович (от Госдумы; КПРФ)
• Курдюмов, Александр Борисович — (от Госдумы)
• Мазуревский Константин Сергеевич — (от Госдумы)
• Булаев Николай Иванович (от Совета Федерации)
• Эбзеев Борис Сафарович (от Совета Федерации)
• Шевченко Евгений Александрович (от Совета Федерации)
• Маркина Людмила Леонидовна (от Совета Федерации)
• Хаймурзина, Эльмира Абдулбариевна (от Совета Федерации)

Заповедники

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (1994/1995 — 1999 гг.)

Постановлением Государственной Думы от 23 декабря 1994 г. № 434-I ГД назначены членами ЦИК:

• Вешняков Александр Альбертович
• Иванченко Александр Владимирович
• Ищенко Евгений Петрович
• Застрожная Ольга Кирилловна
• Колюшин Евгений Иванович

Постановлением Совета Федерации от 2 марта 1995 г. № 388-I СФ назначены членами ЦИК:

• Биктагиров Раиф Терентьевич
• Карпунов Виктор Степанович
• Тур Анастасия Ивановна
• Фомичев Июль Петрович

Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1995 г. № 248 назначены членами ЦИК:

• Белобородов Андрей Георгиевич
• Веденеев Юрий Алексеевич
• Волкова Ольга Николаевна
• Рябов Николай Тимофеевич (Указом Президента Российской Федерации от 12 ноября 1996 г. № 1540 назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Чешской Республике)
• Ткаченко Лариса Ефремовна

Постановлением Совета Федерации от 11 апреля 1995 г. № 417-I СФ назначен членом ЦИК

Ситник Вячеслав Григорьевич

ЦИК в современной России

В независимой России ЦИК появилась в 1993 году, накануне выборов в Верховный совет и голосования по Конституции. 

В первом составе ЦИК находилось 20 человек, половину из них предложили региональные парламенты, другую – главы исполнительной власти субъектов страны. Обязательным условием для кандидатов было наличие ученой степени в области права, позже это требование было отменено. 

В 1994 году парламент принял закон о гарантиях избирательных прав, в котором были четко выписаны полномочия и функции комиссии. В это же время началась работа над системой «Выборы». Она была задействована уже во время парламентской кампании 1995 года. 

В 1996 году появились первые сканеры для обработки бюллетеней. В 1997 году парламент принял закон о референдуме. 

В 1999 году были приняты законы о президентских и парламентских выборах, а в 2001 – закон о партиях. 

Первые формирования ЦИК имели срок полномочий в четыре года, в 2010 году он был увеличен до пяти лет. 

Владимир Чуров — предшественник Памфиловой на посту председателя ЦИК РФ.

На протяжении «нулевых» годов постоянно росла техническая оснащенность российской избирательной системы. В этот период появились первые комплексы для электронного голосования, более совершенные сканеры бюллетеней, постоянно улучшалась система «Выборы». 

Несмотря на такой послужной список, ходят слухи, что в 2021 году состав ЦИК будет серьезно обновлен. Своих должностей может лишиться заместитель председателя комиссии и ее секретарь. По информации журналистов, сама Памфилова, скорее всего, сохранит свое кресло.

Автор статьи:
Akiva Content

Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Учреждение, подведомственное Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Центр создан 1 ноября 1994 г. для решения задач по организации и координации обучения всех участников избирательного процесса в Российской Федерации, а также повышения уровня правовой культуры граждан. Является единственной организацией, уполномоченной на решение данных задач, в Российской Федерации. С 2015 года в составе Центра действует филиал в Республике Крым и городе Севастополе.

С 2008 года РЦОИТ при ЦИК России совместно с научно-техническим центром «Поиск-ИТ» занимался разработкой и внедрением специализированного программного комплекса для мониторинга средств массовой информации с целью обеспечения равного распределения эфирного времени среди кандидатов и партий, соблюдения порядка опубликования результатов выборов и своевременного пресечения нарушений в данной сфере. По оценкам экспертов, несмотря на бесперспективность применения данной системы в отношении избирательного процесса в иностранных государствах, она остается крайне востребованной для обеспечения законности выборов в самой России.

В 2018 году формат проведения среди студентов, аспирантов и молодых преподавателей Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса претерпел значительные изменения, а сам конкурс получил название «Атмосфера». С 2019 года изменились и правила проведения Всероссийской олимпиады «Софиум» среди учеников 9-11 классов.

Одним из постоянных направлений просветительской работы с молодежью является проведение ознакомительных экскурсий по зданию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Существующие оценки результатов деятельности Центра значительно менялись с течением времени: если в середине 2017 года эксперты сходились во мнении относительно общей неэффективности работы данной государственной структуры, то к концу 2019 года независимые наблюдатели напрямую связывали снижение нарушений в избирательных комиссиях различного уровня с действиями РЦОИТ при ЦИК России.

27 октября 2020 года Российский центр обучения избирательным технологиям Получил лицензию Департамента науки и образования города Москвы на осуществление образовательной деятельности. Новый статус предполагает выдачу удостоверения о повышении квалификации по результатам прохождения соответствующей программы членам избирательных комиссий. Кроме того, предусмотрено обучение и других участников избирательного процесса, в первую очередь, представителей политических партий и СМИ, которым будут выдаваться сертификаты о прохождении курса. Эти возможности планируется использовать при подготовке организаторов выборов и иных участников избирательного процесса к предстоящей федеральной кампании по выборам депутатов Государственной Думы VIII созыва. В ходе обучения, которое стартовало в феврале 2021 года, упор сделан как на разборе новелл избирательного законодательства, в том числе новых форм голосования, так и на методах обеспечения комфортной психологической обстановки на избирательном участке.

Состав ЦИК России (2021—2026)

• Памфилова Элла Александровна — (от президента)
• Андреев Павел Викторович — от президента
• Борисов Игорь Борисович — от президента
• Бударина Наталья Алексеевна — от президента
• Шутов, Андрей Юрьевич — от президента
• Лопатин Антон Игоревич — (от Госдумы)
• Левичев Николай Владимирович (от Госдумы; «Справедливая Россия»),
• Колюшин Евгений Иванович (от Госдумы; КПРФ)
• Курдюмов, Александр Борисович — (от Госдумы)
• Мазуревский Константин Сергеевич — (от Госдумы)
• Булаев Николай Иванович (от Совета Федерации)
• Эбзеев Борис Сафарович (от Совета Федерации)
• Шевченко Евгений Александрович (от Совета Федерации)
• Маркина Людмила Леонидовна (от Совета Федерации)
• Хаймурзина, Эльмира Абдулбариевна (от Совета Федерации)

Состав ЦИК России (2016—2021)

• Памфилова Элла Александровна — Председатель (от президента)
• Кинёв Александр Юрьевич (от президента, Яблоко)
• Лихачёв, Василий Николаевич (от президента, освобождён от должности 22 сентября 2018 года)
• Шевченко Евгений Александрович (от президента)
• Эбзеев Борис Сафарович (от президента)
• Левичев Николай Владимирович (от Госдумы; «Справедливая Россия»),
• Колюшин Евгений Иванович (от Госдумы; КПРФ)
• Сироткин Сергей Никанорович (от Госдумы; ЛДПР),
• Крюков Валерий Александрович (от Госдумы)
• Гальченко Валерий Владимирович (от Госдумы; Единая Россия)
• Лопатин Антон Игоревич (от Совета Федерации)
• Гришина, Майя Владимировна (от Совета Федерации)
• Шапиев Сиябшах Магомедович (от Совета Федерации)
• Клюкин Александр Николаевич (от Совета Федерации)
• Булаев Николай Иванович (от Совета Федерации)

Состав ЦИК России (с 2016 года)

• Памфилова Элла Александровна — Председатель (от президента)
• Кинёв Александр Юрьевич (от президента)
• Лихачёв, Василий Николаевич (от президента, освобождён от должности 22 сентября 2018 года)
• Шевченко Евгений Александрович (от президента)
• Эбзеев Борис Сафарович (от президента)
• Левичев Николай Владимирович (от Госдумы),
• Колюшин Евгений Иванович (от Госдумы; КПРФ),
• Сироткин Сергей Никанорович (от Госдумы; ЛДПР),
• Крюков Валерий Александрович (от Госдумы)
• Гальченко Валерий Владимирович (от Госдумы)
• Лопатин Антон Игоревич (от Совета Федерации)
• Гришина, Майя Владимировна (от Совета Федерации)
• Шапиев Сиябшах Магомедович (от Совета Федерации)
• Клюкин Александр Николаевич (от Совета Федерации)
• Булаев Николай Иванович (от Совета Федерации)

История

В 1917—1918 гг. существовала Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, на Дальнем Востоке в 1920—1922 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам в Народное Собрание, 1937—1989 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР, в СССР в этот же период — Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет СССР, в 1989—1993 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов РСФСР, в 1993—1995 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную думу образована указом президента РФ Бориса Ельцина от 24 сентября 1993 года. Первый состав комиссии — 20 человек — был утвержден главой государства 29 сентября 1993 года. Десять из них — по предложению региональных парламентов, десять — органов исполнительной власти субъектов РФ. Обязательным условием являлось наличие у претендентов высшего юридического образования либо ученой степени в области права (затем, с 2007 года требовалось высшее образование).

После проведения парламентских выборов в декабре 1993 года ведомство было переименовано в Центральную избирательную комиссию РФ.

Состав ЦИК России (2016—2021)

• Памфилова Элла Александровна — Председатель (от президента)
• Кинёв Александр Юрьевич (от президента, Яблоко)
• Лихачёв, Василий Николаевич (от президента, освобождён от должности 22 сентября 2018 года)
• Шевченко Евгений Александрович (от президента)
• Эбзеев Борис Сафарович (от президента)
• Левичев Николай Владимирович (от Госдумы; «Справедливая Россия»),
• Колюшин Евгений Иванович (от Госдумы; КПРФ)
• Сироткин Сергей Никанорович (от Госдумы; ЛДПР),
• Крюков Валерий Александрович (от Госдумы)
• Гальченко Валерий Владимирович (от Госдумы; Единая Россия)
• Лопатин Антон Игоревич (от Совета Федерации)
• Гришина, Майя Владимировна (от Совета Федерации)
• Шапиев Сиябшах Магомедович (от Совета Федерации)
• Клюкин Александр Николаевич (от Совета Федерации)
• Булаев Николай Иванович (от Совета Федерации)

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (2003—2007 гг.)

Постановлением Государственной Думы от 12 февраля 2003 г. № 3617-III ГД назначены членами ЦИК:

• Дубровина Елена Павловна
• Ермакова Эльвира Леонидовна
• Застрожная Ольга Кирилловна
• Колюшин Евгений Иванович
• Крюков Валерий Александрович

Постановлением Совета Федерации от 26 февраля 2003 г. № 40-СФ назначен членом ЦИК

Конкин Николай Евгеньевич

Николай Евгеньевич Конкин (род. 3 декабря , Ленинград) — член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с 2003 года. Окончил Ленинградский политехнический институт в г. 1988 — — инженер Центрального научно-исследовательского института им. академика А. Н. Крылова (г. Ленинград) В — — депутат Ленинградского Совета народных депутатов 21-го созыва, член Комиссии по военно-промышленному комплексу и конверсии. В г. окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «юриспруденция». До назначения работал адвокатом Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов. 21 февраля 2003 года Советом Федерации по представлению 15 северо-западных регионов назначен в ЦИК. 21 февраля 2007 года вновь Советом Федерации назначен членом ЦИК. 26 марта избран секретарем ЦИК. 28 марта 2011 года переизбран на новый срок.

Постановлением Совета Федерации от 26 февраля 2003 г. № 41-СФ назначена членом ЦИК

Кулясова Нина Александровна

Постановлением Совета Федерации от 26 февраля 2003 г. № 42-СФ назначен членом ЦИК

Шапиев Сиябшах Магомедович

Постановлением Совета Федерации от 26 февраля 2003 г. № 43-СФ назначен членом ЦИК

Большаков Сергей Владимирович

Постановлением Совета Федерации от 26 февраля 2003 г. № 44-СФ назначена членом ЦИК

Демьянченко Людмила Федоровна

Людмила Фёдоровна Демьянченко (род. 4 июня ) — член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с 2003 года. До назначения в ЦИК работала председателем избирательной комиссии Камчатской области. Назначена в ЦИК Советом Федерации 26 февраля 2003 года по представлению органов власти 12 регионов Сибири и Дальнего Востока. Затем вновь назначена Советом Федерации 21 февраля 2007 года.

Указом Президента Российской Федерации от 14 марта 2003 г. № 281 назначены членами ЦИК:

• Бутаев Владимир Иванович
• Вельяшев Олег Юрьевич
• Вешняков Александр Альбертович
• Волков Василий Петрович
• Лысенко Владимир Иванович

История

В 1917—1918 гг. существовала Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, на Дальнем Востоке в 1920—1922 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам в Народное Собрание, 1937—1989 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР, в СССР в этот же период — Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет СССР, в 1989—1993 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов РСФСР, в 1993—1995 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную думу образована указом президента РФ Бориса Ельцина от 24 сентября 1993 года. Первый состав комиссии — 20 человек — был утвержден главой государства 29 сентября 1993 года. Десять из них — по предложению региональных парламентов, десять — органов исполнительной власти субъектов РФ. Обязательным условием являлось наличие у претендентов высшего юридического образования либо ученой степени в области права (затем, с 2007 года требовалось высшее образование).

После проведения парламентских выборов в декабре 1993 года ведомство было переименовано в Центральную избирательную комиссию РФ.

Рея

В общей сложности Франция провела более двух сотен испытаний на своих заморских территориях – Полинезия, Алжир. Последнее имело место в 1998 году.