Что такое мвд?
Содержание:
- Функции и полномочия
- Что такое полиция
- Структура министерства
- НКВД (МВД) СССР
- Структура ведомства
- Ссылки
- Знаки отличия и награды
- История и функции
- Различия в статусе структурных элементов
- Общие положения об МВД России
- Руководители
- Знаки отличия и награды
- Достоинства и недостатки «Рапиры»
- Вузы МВД, ФСБ, МЧС России
- Министры внутренних дел Российской империи
- История и функции[править | править код]
Функции и полномочия
Термин «внутренние дела» в широком смысле обозначает любую деятельность, которую власть проводит внутри государства. В узком понимании под ним чаще всего подразумевают обеспечение безопасности граждан, поддержание общественного порядка, борьбу с преступностью, охрану собственности.
В функции МВД РФ входит:
- правовое регулирование в сфере своих полномочий;
- управление собственными территориальными структурами;
- защита любых форм собственности;
- борьба с экстремизмом и терроризмом;
- контроль оборота спецсредств и оружия;
- охрана грузов и коммуникаций;
- участие в охране диппредставительств на территории РФ;
- обеспечение защиты судей, других участников уголовных производств и их близких;
- участие в мобилизационных мероприятиях и организации теробороны;
Также МВД обеспечивает безопасность движения на дорогах, оно обязано защищать судей и других участников уголовных процессов.
Здание Министерства внутренних дел РФ.
Кроме того, МВД РФ задействовано в работах по сертификации, метрологии и стандартизации. Оно участвует в хранении и учете архивных документов, создает и поддерживает работу специальных баз данных, обязано изучать общественное мнение относительно функционирования структур МВД.
Что такое полиция
Это компонент централизованной системы органов МВД.
Она наделена многими обязанностями, например:
- обеспечение безопасности;
- расследование преступных деяний, розыск и задержание виновных;
- защита прав граждан, их жизни, свободы и здоровья;
- охрана ценных для государства объектов;
- исполнение решений других органов РФ.
Структурные подразделения полиции ответственны за обеспечение безопасности граждан в различных сферах жизни.
Функции подразделений отмечены в Указе Президента России № 250 «Вопросы организации полиции»:
Совершают прием заявлений, их регистрацию, обрабатывают данные о преступлениях, правонарушениях и происшествиях и занимаются их проверкой.
Организовывают мероприятия по раскрытию преступлений, обеспечивают и осуществляют розыск лиц.
Проводят профилактические беседы с несовершеннолетними.
Следят за правопорядком в местах массового скопления людей и при ЧС.
Контролируют ситуации на дорогах.
Проводят дознания.
Осуществляют оперативно-поисковые операции.
Ведут борьбу с терроризмом, экстремистской деятельностью и коррупцией.
Охраняют объекты государственной важности.
Осуществляют криминалистическую и экспертную деятельность.
Берут под защиту свидетелей преступлений, потерпевших и других участников судопроизводства.
Занимаются сбором и хранением информации оперативно-розыскного характера.
Охраняют и конвоируют преступников или подозреваемых в нарушении закона.
Контролируют поведение заключенных, вышедших на свободу, а также осужденных, которым не назначен арест.
Полиция подчинена Президенту России, министру и главам территориальных органов МВД.Полиция — составная часть структуры МВД.
Полиция подразделяется на налоговую, военную, наркополицию. В состав также входят: участковые пункты, ДПС и ГИБДД, центры, занимающиеся разбирательствами с правонарушителями на потребительском рынке и обеспечивающие наблюдение за исполнением административного законодательства. В Московской области и республике Татарстан работает еще экологическая полиция.
К сотрудникам правоохранительных органов может обратиться гражданин РФ или иное лицо за помощью в решении вопросов, связанных с преступной деятельностью. Кроме того, полиция содействует всем органам государственной власти.
К полицейским полномочиям относится возможность применения принудительных мер.
Структура министерства
Министру внутренних дел даны два товарища, права которых определялись особыми постановлениями. В 1895 году состав МВД был следующим: совет министра, образованный на общем основании, но с некоторым отступлением по делам земского отдела; главное управление почт и телеграфов; главное управление по делам печати, ведающее цензуру, а равно имеющее надзор за промышленными заведениями, относящимися до печати, и за книжной торговлей; земский отдел, медицинские департамент и совет, совещательный ветеринарный комитет, преобразованный в апреле 1901 года в Ветеринарное управление МВД Российской империи, статистический совет и центральный статистический комитет, техническо-строительный комитет, канцелярия министра и департаменты общих дел, хозяйственный, полиции и духовных дел иностранных исповеданий.
Совет министра составляли руководители департаментов, специально назначенные императором чиновники, а также главы всех, кроме православной, религиозных конфессий России.
Департамент общих дел конкурировал с канцелярией министра. Предметы его ведомства: делопроизводство по личному составу МВД, часть инспекторская; дела по дворянским выборам, по вопросам о правах состояния, о сооружении памятников и об открытии для сего подписок; заведование архивной частью всего министерства и др.
Департамент полиции сосредотачивал в себе главное заведование делами общей полиции; ему подчинялись все полицейские органы в государстве. В частности, в ведении этого департамента состояли: дела о раскольниках и вообще о сектах, возникающих в недрах православной церкви; дела о государственных преступлениях; дела о недоимках, так как попечение об исправном поступлении податей возлагалось на общую полицию; дела о снабжении иностранцев видами на проживание в России и о высылке иностранцев; дела по утверждению уставов разных обществ и клубов и разрешению публичных лекций, чтений, выставок и съездов, и многое другое. В то же время, основными службами этого департамента являлись сыскные и охранные отделения.
Хозяйственный департамент ведал дела по народному продовольствию, общественному призрению, городскому общественному управлению и земскому хозяйству, по утверждению церковных обществ, братств и попечительств, по удалению из мещанских обществ порочных членов, по разрешению учёных съездов и многие другое. В г в составе хозяйственного департамента учрежден особый страховой отдел со страховым при нём комитетом.
Департамент духовных дел иностранных исповеданий ведал, в качестве центрального установления, дела вероисповеданий католического, армяно-григорианского и протестантских, а также духовные дела мусульман, евреев, караимов и ламаистов.
Печатный орган: Журнал Министерства внутренних дел.
НКВД (МВД) СССР
|
|
|
---|---|---|
Ягода, Генрих Григорьевич(1891—1938) |
10 июля |
25 сентября |
Ежов, Николай Иванович(1895—1940) |
26 сентября 1936 |
24 ноября |
Берия, Лаврентий Павлович(1899—1953) |
25 ноября 1938 |
30 декабря |
Круглов, Сергей Никифорович(1907—1977) |
10 января |
5 марта |
Берия, Лаврентий Павлович(1899—1953) |
15 марта 1953 |
26 июня 1953 |
Круглов, Сергей Никифорович(1907—1977) |
|
31 января |
Дудоров, Николай Павлович(1906—1977) |
23 марта 1956 |
1 мая |
1960— гг. — МВД СССР не было. Существовало Министерство охраны общественного порядка РСФСР и других союзных республик.
Структура ведомства
Высшее руководство ведомством осуществляет министр МВД РФ. Он назначается на должность и снимается с нее указом главы державы.
В структуру ведомства входит центральный аппарат (ЦА), территориальные структуры, исследовательские учреждения, больницы, санатории, госпитали, курорты, представительства министерства в других государствах.
ЦА МВД РФ состоит из управлений, центров и департаментов. В его структуру входят следующие главные управления (ГУ МВД):
- по миграционным вопросам;
- обеспечения безопасности движения;
- противодействия экстремизму;
- по наркоконтролю;
- уголовного розыска;
- обеспечения общественного порядка;
- транспортное;
- собственной безопасности;
- уголовного розыска.
Среди других подразделений МВД можно отметить управление по борьбе с коррупцией, следственный департамент, центры, занимающиеся метрологией, кинологическим обеспечением, защитой данных, и центр криминалистики.
На уровне федеральных округов территориальные органы министерства представлены главными управлениями (ГУ МВД), на региональном – республиканскими министерствами. В районах и населенных пунктах, а также на важных объектах действуют отделы и управления ведомства. Кроме того, в структуру министерства входят управления на различных видах транспорта.
Ссылки
Знаки отличия и награды
Большую часть своей истории Министерство внутренних дел Российской империи не имело государственных наград, предназначенных специально для его сотрудников. В 1876 году императором Александром II была учреждена медаль «За беспорочную службу в полиции», предназначенная для полицейских и пожарных. В 1887 году императором Александром III была учреждена медаль «За беспорочную службу в тюремной страже» — для чинов тюремного ведомства, до 1895 года находившегося в ведении МВД.
Кроме того, за 115 лет существования МВД Российской империи, чины этого ведомства награждались многими другими государственными наградами. Например, высшей наградой Российской империи — орденом Андрея Первозванного было награждено 22 высших должностных лица министерства, немногие из них получили награду непосредственно за работу на полицейском поприще. К ним можно отнести начальника жандармерии А. Х. Бенкендорфа, генерал-губернатора Москвы Д. В. Голицына, министров внутренних дел Л. А. Перовского, С. С. Ланского, Д. А. Толстого.
История и функции
По мысли графа Сперанского, министерство должно было иметь попечение о производительных силах страны и быть совершенно чуждым функций полиции охранительной. Этот характер МВД изменился с присоединением к нему в г. Министерства полиции.
Последующие изменения в общем результате расширяли компетенцию МВД, хотя она частично суживалась. Так, в г. «особенная канцелярия» бывшего министра полиции была выделена в самостоятельное ; попечение о государственном и народном хозяйстве отошло отчасти в ведение Министерств финансов и государственных имуществ. С другой стороны, в г. к министерству внутренних дел присоединено, в виде департамента, главное управление духовных дел иностранных исповеданий, в г. передана в ведение МВД цензура, в г., при преобразовании Министерства путей сообщения, — дела строительной полиции, в г. в его состав вошло упраздненное Министерство почт и телеграфов Российской империи, управление которыми и раньше, до г., также входило в состав МВД.
В г. бывшее третье отделение Собственной Е. И. В. канцелярии присоединено к МВД и министру вверено заведование корпусом жандармов на правах шефа жандармов. С г. МВД заведует статистической частью, в г. при нём образован особый земский отдел; положение 12 июля г. о земских участковых начальниках предоставило ему функции судебные и судебного надзора. Заведование тюремной частью передано в г. из МВД в Министерство юстиции. В г. образовано было особое Министерство, соединявшее в себе столь разнородные части, как почта и духовные дела иностранных исповеданий; но уже в следующем году оно было упразднено, а дела его возвращены в ведение МВД.
Особое положение МВД среди других министерств обуславливается не только многочисленностью, разнообразием и важностью его функций, но и тем обстоятельством, что оно ведает прежде всего полицию, а принудительное осуществление всех вообще распоряжений правительства, к какому бы министерству оно ни относилось, совершалось, по общему правилу, полицией.
Различия в статусе структурных элементов
В системе МВД есть подразделения, деятельность которых непосредственно связана с выполнением полномочий данного министерства и структуры, обеспечивающие выполнение этих функций.
К первым относятся управления по борьбе с коррупцией и прочими экономическими преступлениями, уголовного розыска, контролирующие оборот наркотических средств и пр. Они имеют статус подразделений полиции.
Ко вторым можно отнести Управление собственной безопасности, кадровый департамент, департамент договорно-правовой работы и т. д.
Практические направления деятельности
- Расследование административных правонарушений и применение административных наказаний;
- Розыск украденных вещей и пропавших людей;
- Проведение криминалистических экспертиз;
- Оформление лицензий на хранение и ношение огнестрельного оружия;
- Охрана объектов общегосударственного значения и пр.
Вспомогательные функции
Их выполняют соответствующие подразделения системы МВД. К таким функциям можно отнести:
- Обеспечение ОВД спецтехникой;
- Обучение будущих сотрудников правоохранительных органов;
- Информатизационное обеспечение деятельности ОВД;
- Разработка проектов нормативных правовых актов и т. д.
Несмотря на то, что каждое государство обладает определенной спецификой, органы внутренних дел имеют практически одни и те же правоохранительные функции. Даже их наименования схожи. В большинстве стран костяк ОВД составляет полиция (либо милиция).
https://youtube.com/watch?v=31BFzFylLww%3F
Общие положения об МВД России
Предназначение ОВД состоит в выработке и реализации государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области миграции, в сфере внутренних дел. Еще одной целью является правоприменительная деятельность по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.
Основные принципы деятельности
Деятельность системы ОВД построена на принципах:
- Соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина;
- Осуществления деятельности в строгом соответствии с законом;
- Беспристрастности, т. е. органам внутренних дел запрещено проявлять дискриминацию к гражданам по каким-либо основаниям;
- Открытости и публичности деятельности для общества в той мере, в какой это не противоречит закону и не нарушает права граждан, общественных объединений и организаций;
- Стремления обеспечить общественное доверие к себе и поддержку граждан;
- Взаимодействия и сотрудничества с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и гражданами;
- Использования в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Важно! Характерными особенностями МВД являются правоохранительная направленность деятельности Министерства, ее публичность и эффективность.
Задачи, поставленные перед МВД России
Министерство внутренних дел Российской Федерации выполняет следующие задачи перед государством:
- Нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;
- Управление ОВД РФ;
- Выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;
- Обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод российских граждан, иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности, предоставление государственных услуг в сфере внутренних дел;
- Обеспечение социальной и правовой защиты всех лиц, имеющих отношение к системе МВД;
- Осуществление федерального государственного контроля либо надзора в сфере внутренних дел.
Полномочия, которыми наделено МВД России
Все подразделения в системе министерства структурированы для осуществления следующих полномочий:
- проектирования и проведения в жизнь государственной политики в области внутренних дел;
- совершенствования нормативно-правовой базы внутренних дел и обобщение практики ее применения;
- проведения мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
- охрана собственности, розыск исчезнувшего имущества, установление имущества, подлежащего конфискации;
- разработка и осуществление мер по борьбе с преступностью, в том числе по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и правонарушений;
- участия в мероприятиях по борьбе с терроризмом;
- контрольные мероприятия в отношении оборота оружия;
- осуществления контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- миграционного учета и контроля;
- формирования государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения и проведение соответствующих мероприятий и т. д.
Руководители
№ | Имя(Годы жизни) |
Срок полномочий | Глава правительства | ||
---|---|---|---|---|---|
Начало | Конец | ||||
Министр внутренних дел СССР | |||||
1 |
Генерал-полковникСергей Никифорович Круглов(1907—1977) |
19 марта | 5 марта | Иосиф Сталин (1941—1953) | |
2 |
Маршал Советского СоюзаЛаврентий Павлович Берия(1899—1953) |
5 марта | 26 июня | Георгий Маленков (1953—1955) | |
3 |
Генерал-полковникСергей Никифорович Круглов(1907—1977) |
26 июня | 31 января | Георгий Маленков (1953—1955)Николай Булганин (1955—1958) | |
4 |
Николай Павлович Дудоров(1906—1977) |
31 января | 7 мая | Николай Булганин (1955—1958)Никита Хрущёв (1958—1964) | |
Министр охраны общественного порядка СССР | |||||
1 |
Генерал-полковникНиколай Анисимович Щёлоков(1910—1984) |
17 сентября | 13 декабря | Алексей Косыгин (1964—1980) | |
Министр внутренних дел СССР | |||||
5 |
Генерал армииНиколай Анисимович Щёлоков(1910—1984) |
13 декабря | 17 декабря | Алексей Косыгин (1964—1980)Николай Тихонов (1980—1985) | |
6 |
Генерал армииВиталий Васильевич Федорчук(1918—2008) |
17 декабря | 24 января | Николай Тихонов (1980—1985)Николай Рыжков (1985—1990) | |
7 |
Генерал-полковникАлександр Владимирович Власов(1932—2002) |
24 января | 20 октября | Николай Рыжков (1985—1990) | |
8 |
Генерал-лейтенантВадим Викторович Бакатин(род. 1937) |
20 октября | 1 декабря | Николай Рыжков (1985—1990) | |
9 |
Генерал-полковникБорис Карлович Пуго(1937—1991) |
1 декабря | 22 августа | Николай Рыжков (1985—1990)Валентин Павлов (1991) | |
10 |
Генерал-полковникВиктор Павлович Баранников(1940—1995) |
29 августа | 26 декабря | Иван Силаев (де-факто) (1991) |
Знаки отличия и награды
Большую часть своей истории Министерство внутренних дел Российской империи не имело государственных наград, предназначенных специально для его сотрудников. В 1876 году императором Александром II была учреждена медаль «За беспорочную службу в полиции», предназначенная для полицейских и пожарных. В 1887 году императором Александром III была учреждена медаль «За беспорочную службу в тюремной страже» — для чинов тюремного ведомства, до 1895 года находившегося в ведении МВД.
Кроме того, за 115 лет существования МВД Российской империи, чины этого ведомства награждались многими другими государственными наградами. Например, высшей наградой Российской империи — орденом Андрея Первозванного было награждено 22 высших должностных лица министерства, немногие из них получили награду непосредственно за работу на полицейском поприще. К ним можно отнести начальника жандармерии А. Х. Бенкендорфа, генерал-губернатора Москвы Д. В. Голицына, министров внутренних дел Л. А. Перовского, С. С. Ланского, Д. А. Толстого.
Достоинства и недостатки «Рапиры»
Пушка МТ-12 принимала участие во множестве вооруженных конфликтов и зарекомендовала себя как надежное и эффективное оружие. К числу несомненных достоинств этого орудия можно отнести универсальность: его можно использовать для поражения бронетехники, живой силы и укреплений противника, вести огонь как прямой наводкой, так и стрелять с закрытых позиций
«Рапира» имеет весьма высокий темп стрельбы (10 выстрелов в минуту), что очень важно для противотанковой пушки. Она очень проста в эксплуатации и не требует от артиллеристов особо высокой квалификации
Еще одним несомненным плюсом пушки является относительно небольшая стоимость боеприпасов, которые она использует.
Главным же недостатком пушки МТ-12 является полная невозможность выполнения ею своей основной функции – ее огонь практически бесполезен против современных основных танков. Правда, она способна довольно эффективно бороться с БМП, САУ и другими видами бронетехники со слабым бронированием, которые сегодня на поле боя представлены даже больше, чем танки. В целом же, «Рапира», конечно же, морально устарела. Любой ПТРК превосходит ее в точности, дальности поражения, бронепробиваемости и мобильности. По сравнению с ПТРК третьего поколения, которые работают по принципу «выстрелил и забыл», любое ПТО кажется настоящим анахронизмом.
Вузы МВД, ФСБ, МЧС России
Если выпускник школы в думах о будущей профессии часто задумывается о карьере полицейского, ему стоит обратить взор на вузы, подведомственные Министерству внутренних дел Российской Федерации. В них готовят профессиональных полицейских.
В России таких вузов – 23 (4 из них вузы Москвы).
Почти все они имеют филиалы в других городах России.
- Барнаульский юридический институт МВД России
- Сибирский юридический институт МВД России (с филиалом заочного обучения в городе Абакане)
- Казанский юридический институт МВД России
- Белгородский юридический институт МВД России
- Санкт-Петербургский университет МВД России (с филиалами заочного обучения в Великом Новгороде, Мурманске, Пскове, Архангельске)
- Дальневосточный юридический институт МВД России (с филиалами во Владивостоке, в Петропавловске-Камчатском, в Южно-Сахалинске, в Благовещенске)
- Волгоградская академия МВД России
- Уральский юридический институт МВД России
- Нижегородская академия МДВ России (с филиалами в Ижевске, Перми, Саранске, Чебоксарах)
- Восточно-Сибирский институт МВД России (с филиалом в Улан-Удэ)
- Омская академия МВД России (с филиалом в Кемерово)
- Орловский юридический институт МВД России (с филиалом в городе Курске)
- Воронежский институт МВД России (с филиалом в Липецке)
- Академия Государственной противопожарной службы МЧС России (г. Москва)
- Академия управления МВД России (г. Москва)
- Академия экономической безопасности МВД России (г. Москва, с филиалом в Уфе)
- Московский университет МВД России (с областным филиалом в Рузском районе, в Рязани, в Смоленске, в Тамбове, в Твери, в Туле, в Брянске)
- Краснодарский университет МВД России (с филиалами в Нальчике, Новороссийске, Ставрополе)
- Уфимский юридический институт МВД России
- Саратовский юридический институт МВД России (с филиалом в Самаре)
- Ростовский юридический институт МВД России
- Тюменский юридический институт МВД РФ (прим. ред. — в 2011 году в ходе реформы МВД реорганизован в Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России)
Разветвленная сеть вузов МВД и филиалов дает возможность получать профильное образование в ближайшем городе.
Как поступить в вуз МВД?
Поступить в вуз МВД могут выпускники общеобразовательных школ, средних профессиональных учебных заведений, а также лица, имеющие начальное профессиональное образование на базе полного среднего.
Но отбор кандидатов на обучение осуществляется строго. Во-первых, заявка на обучение подается не в сам вуз, а в комплектующий орган внутренних дел, находящийся по месту жительства кандидата. После рассмотрения заявка передается в вуз. Вступительные баллы, как и в других вузах, подсчитываются по результатам ЕГЭ. Кроме этого, кандидатам необходимо пройти профессионально-психологическое тестирование.
Лишь после успешного прохождения всех ступеней кандидат может считаться зачисленным в вуз.
Несмотря на техническую сложность поступления, вузы МВД востребованы среди абитуриентов. На то есть причины, главной из которых является освобождение курсантов от службы в Вооруженных силах РФ. Каждый выпускник вуза МВД после окончания обучения получает звание лейтенанта полиции.
Чему учат в вузах МВД?
Вузы МВД выпускают специалистов для работы в структуре МВД.
Во всех названных вузах идет подготовка юристов, криминалистов, судебных экспертов. Кроме того, например, в Московском Университете МВД России (mosu-mvd.com) можно получить профессию экономиста, психолога, специалиста по защите информации. Санкт-Петербургский университет МВД РФ (univermvd.ru) – единственное учебное заведение в России, осуществляющее подготовку специалистов для правоохранительных органов других государств.
Также вузы МВД ведут переподготовку и повышение квалификации кадров на соответствующих факультетах.
Алсу Исмагилова
журналист, опыт 15 лет
Министры внутренних дел Российской империи
|
|
|
---|---|---|
Кочубей, Виктор Павлович(1768—1834) |
|
|
Куракин, Алексей Борисович(1759—1829) |
|
|
Козодавлев, Осип Петрович(1753—1819) |
|
|
Голицын, Александр Николаевич(1773—1844), управляющий министерством |
|
|
Кочубей, Виктор Павлович(1768—1834) |
|
|
Кампенгаузен, Балтазар Балтазарович(1772—1823), управляющий министерством |
|
|
Ланской, Василий Сергеевич(1754—1831), управляющий министерством |
|
|
Закревский, Арсений Андреевич(1783—1865) |
|
|
Блудов, Дмитрий Николаевич(1785—1864) |
|
|
Строганов, Александр Григорьевич(1795—1891), управляющий министерством |
|
|
Перовский, Лев Алексеевич(1792—1856) |
|
|
Бибиков, Дмитрий Гаврилович(1792—1870) |
|
|
Ланской, Сергей Степанович(1787—1862) |
|
|
Валуев, Пётр Александрович(1815—1890) |
|
|
Тимашев, Александр Егорович(1818—1893) |
|
|
Маков, Лев Саввич(1830—1883) |
|
|
Лорис-Меликов, Михаил Тариэлович(1825—1888) |
|
|
Игнатьев, Николай Павлович(1832—1908) |
|
|
Толстой, Дмитрий Андреевич(1823—1889) |
|
|
Дурново, Иван Николаевич(1834—1903) |
|
|
Горемыкин, Иван Логгинович(1839—1917) |
|
|
Сипягин, Дмитрий Сергеевич(1853—1902), до 26 февраля — управляющий министерством |
|
|
Плеве, Вячеслав Константинович(1846—1904) |
|
|
Святополк-Мирский, Пётр Дмитриевич(1857—1914) |
|
|
Булыгин, Александр Григорьевич(1851—1919) |
|
|
Дурново, Пётр Николаевич(1845—1915) |
|
|
Столыпин, Пётр Аркадьевич(1862—1911) |
|
|
Макаров, Александр Александрович(1857—1919) |
|
|
Маклаков, Николай Алексеевич(1871—1918) |
|
|
Щербатов, Николай Борисович(1868—1943) |
|
|
Хвостов, Алексей Николаевич(1872—1918) |
|
|
Штюрмер, Борис Владимирович(1848—1917) |
|
|
Хвостов, Александр Алексеевич(1857—1922) |
|
|
Протопопов, Александр Дмитриевич(1866—1918) |
и.о. с 26 сентября 1916, назначение 20 декабря 1916 |
|
История и функции[править | править код]
8 (20) сентября был утверждён манифест Александра I «Об учреждении министерств». Наряду с другими было создано так же и Министерство внутренних дел России. Первым министром внутренних дел был назначен граф Виктор Павлович Кочубей. Товарищем министра стал граф Павел Александрович Строганов.
По мысли графа Сперанского, министерство должно было иметь попечение о производительных силах страны и быть совершенно чуждым функций полиции охранительной. Этот характер МВД изменился с присоединением к нему в году Министерства полиции.
Последующие изменения в общем результате расширяли компетенцию МВД, хотя она частично суживалась. Так, в году «особенная канцелярия» бывшего министра полиции была выделена в самостоятельное ; попечение о государственном и народном хозяйстве отошло отчасти в ведение Министерств финансов и государственных имуществ. С другой стороны, в г. к министерству внутренних дел присоединено, в виде департамента, главное управление духовных дел иностранных исповеданий, в году передана в ведение МВД цензура, в году, при преобразовании Министерства путей сообщения, — дела строительной полиции, в году в его состав вошло упразднённое Министерство почт и телеграфов Российской империи, управление которыми и раньше, до года, также входило в состав МВД.
В году бывшее третье отделение Собственной Е. И. В. канцелярии присоединено к МВД и министру вверено заведование корпусом жандармов на правах шефа жандармов. С года МВД заведует статистической частью, в году при нём образован особый земский отдел; положение 12 июля года о земских участковых начальниках предоставило ему функции судебные и судебного надзора. Заведование тюремной частью передано в году из МВД в Министерство юстиции. В году было образовано особое Министерство, соединявшее в себе столь разнородные части, как почта и духовные дела иностранных исповеданий; но уже в следующем году оно было упразднено, а дела его возвращены в ведение МВД.
Особое положение МВД среди других министерств обуславливается не только многочисленностью, разнообразием и важностью его функций, но и тем обстоятельством, что оно ведает прежде всего полицию, а принудительное осуществление всех вообще распоряжений правительства, к какому бы министерству оно ни относилось, совершалось, по общему правилу, полицией