Территориальные чс примеры в россии

Содержание

Введение (снятие) режима ЧС

Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям, которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования (п. 24 постановления Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – постановление Правительства)):

• режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
• режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил единой системы.

При необоснованном вводе и продолжительном действии режима «чрезвычайная ситуация» руководитель Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации инициирует его снятие.

Рассмотри введение режима чрезвычайной ситуации на примере лесных пожаров.

При введении чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие в соответствии с планами тушения лесных пожаров, сводными планами тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации, межрегиональными планами маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием.

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 Также читайте познавательный материал от МЧС России: 

1. Методические рекомендации по действиям органов управления и сил функциональной и территориальной подсистем РСЧС привлекаемых к тушению лесных, степных и торфяных пожаров и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде
2. Приказ МЧС России № 33 от 22.01.2013 «Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Причины ЧС

Прежде чем выяснять, как осуществляется классификация ЧС, причины таких ситуаций должны быть тщательно изучены. Они подразделяются на две большие группы:

• Внутренние, в которые включены: использование сложнейших технологий на производстве, низкая степень квалификации работающего персонала, погрешности в проектах, работа на изношенном оборудовании, отсутствие трудовой дисциплины.
• К внешним причинам относятся: различные стихийные бедствия, военные действия, терроризм, внезапное прекращение снабжения газом, электричеством.

Если рассматривать обстоятельства, при которых могут произойти ЧС, то они могут быть следующими:

• Если имеется источник риска в виде взрывчатых или радиоактивных веществ.
• Осуществляется воздействие факторов риска, таких как возгорание, взрыв, утечка газа.
• Нахождение в зоне поражения населения, животных и сельскохозяйственных посевов.

Ученые, которые занимаются изучением ЧС различного происхождения, выяснили, что все они отличаются наличием различных периодов в своем протекании. Всего выделяют несколько стадий:

• Постепенное накопление негативных факторов, которые приведут к аварии.
• Развитие катастрофы.
• Экстремальный период с выделением основной дозы энергии.
• Стадия затухания интенсивности ситуации.
• Ликвидация последствий.

Изучение ЧС в России позволило выяснить основные причины аварийных ситуаций и травматизма:

• Более чем в 50,1% случаев виноват человеческий фактор.
• По вине старой техники и оборудования аварии случаются в 18,1%.
• Неправильная технология выполнения сложных работ – 7,8%.
• Внешняя среда виновата в ЧС в 16,6% случаев.
• 7,4% занимают прочие факторы.

Из представленных данных можно сделать вывод, что классификация ЧС может быть абсолютно разной, но человеческий фактор в их возникновении играет главную роль.

Чрезвычайные ситуации и их класификация

Каждый день, просматривая видеоролики в интернете или включая новости на любом телеканале, мы сталкиваемся с ужасными фактами, которые говорят о том, что ежеминутно во всем мире происходят самые невероятные события, которые нередко приводят к человеческой смерти. Однако что мы знаем о чрезвычайных ситуациях? Как они классифицируются? Попробуем разобраться.

Чрезвычайная ситуация – это события, произошедшие на определенной территории, в результате катастроф, стихийного или природного явления, аварий или иных бедствий, которые влекут за собой материальный и природный ущерб, человеческие потери и нарушение жизнедеятельности людей. Ниже подробно рассмотрены их типы.

Чрезвычайные ситуации (ЧС) условно классифицируются на несколько категорий. В первую очередь все они имеют конфликтный и бесконфликтный характер. К последним относятся экологические и природные явления, а также техногенные ЧС. Конфликтными же ситуациями условно называют социальные взрывы, военные столкновения, террористические акты, активные действия и разгул преступности, религиозные и межнациональные конфликты, экономические кризисы и др.

По скорости распространения чрезвычайные ситуации делятся на медленно и умерено распространяющиеся, быстро и внезапно возникшие. К примеру, ЧС внезапного характера можно считать террористические акты, а к медленно развивающимся, длительность которых продолжается многие месяцы и годы, стоит отнести такие, как, например, антропогенная деятельность в зоне Аральского моря.

По масштабу распространения чрезвычайные ситуации бывают локального и местного, регионального и федерального масштаба, территориальные, а также трансграничные. Основные отличия в этой категории характеризуются количеством пострадавших, величиной материального ущерба и мерой нарушения жизнедеятельности для живых организмов. К локальным относятся ситуации, жертвами которых становятся не более 10 человек, при этом зона события не должна выходить за пределы территории объекта социального либо производственного значения.

Местные чрезвычайные ситуации характеризуются количеством пострадавших свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушением условий для обитания не менее чем для 100, но не более чем для 300 человек. Данное происшествие не должно выходить за пределы населенного пункта.

Региональные ЧС подразумевают количество пострадавших не более 500 человек либо нарушение условий для жизни аналогичного количества людей. Масштаб ее распространения не должен переходить границы государства.

К трансграничным или же глобальным ЧС относятся такие ситуации, которые по масштабу и численности разрушений выходят далеко за пределы одного государства и могут иметь плачевные последствия для всей планеты.

Стоит отметить, что чрезвычайные ситуации могут быть созданы как искусственным, так и естественным путем. Иначе говоря, они могут возникать вследствие человеческих действий либо диктоваться возникшими природными явлениями.

Также существуют так называемые чрезвычайные ситуации военного времени. Смысл такого рода ЧС заключается в вооруженных конфликтах между рядом стран, нападениях на города, применении оружия массового поражения, захвате отдельных объектов и стратегически важных точек.

В истории человечества никогда не было стабильности в этом плане. Только за последние 20 лет в мире произошло до 40 крупных вооруженных конфликтов и десятки тысяч мелких ЧС военного характера. Яркими примерами таких событий в XX веке являются следующие: Первая и Вторая мировые войны, атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, Афганская война, восстание в Венгрии, Карибский кризис, война в Персидском заливе и многие другие конфликты военного плана.

История повествует о том, что в военных действиях гибнет и страдает больше именно мирное население, и чем страшнее становится оружие, тем больше жертв оказывается впоследствии. Таким образом, человечеству нужно делать какие-то выводы, но мы часто этим пренебрегаем, в результате чего сами и страдаем.

Общие понятия, классификация чрезвычайных ситуаций

Биологические чрезвычайные ситуации

Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Пандемия – необычно большое распространение заболеваемости как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом ряда стран, целых континентов и даже всего земного шара.

Все инфекционные болезни подразделяются на четыре группы:

• кишечные инфекции;
• инфекции дыхательных путей (аэрозольные);
• кровяные (трансмиссивные);
• инфекции наружных покровов (контактные).

Виды биологических ЧС

Эпизоотии. Инфекционные болезни животных – группа болезней, имеющая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя, цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.

Все инфекционные болезни животных делятся на пять групп:

• Первая группа – алиментарные инфекции, передаются через почву, корм, воду. В основном поражаются органы пищеварительной системы. Возбудители передается через инфицированные корма, почву, навоз. К таким инфекциям относятся сибирская язва, ящур, сап, бруцеллез.
• Вторая группа – респираторные инфекции – поражение слизистых оболочек дыхательных путей и легких. К ним относятся: парагрипп, экзоотическая пневмония, оспа овец и коз, чума плотоядных.
• Третья группа – трансмиссивные инфекции, механизм их передачи осуществляется при помощи кровососущих членистоногих. К ним относятся: энцефаломиелиты, туляремия, инфекционная анемия лошадей.
• Четвертая группа – инфекции, возбудители которых передаются через наружные покровы без участия переносчиков. К ним относятся: столбняк, бешенство, оспа коров.
• Пятая группа – инфекции с невыясненными путями поражения, т.е. неквалифицированная группа.

Эпифитотии. Для оценки масштаба заболеваний растений применяются такие понятия эпифитотия и панфитотия.

Эпифитотия – распространение инфекционных болезней на значительные территории в течение определенного времени.

Панфитотия – массовые заболевания, охватывающие несколько стран или континентов.

Болезни растений классифицируются по следующим признакам:

• место или фаза развития растений (болезни семян, всходов, рассады, взрослых растений);
• место проявления (местные, локальные, общие);
• течение (острые, хронические);
• поражаемая культура;
• причина возникновения (инфекционные, неинфекционные).

Космос – один из элементов, влияющих на земную жизнь.

Кому и зачем нужна статистика

Статистика ЧС – это система показателей для оценки обстановки и тенденций ее развития по стране (регионам) угроз природного и техногенного характера.

Особенное значение имеет научный анализ статистики чрезвычайных происшествий в госдокладе Минприроды. Он позволяет органам власти:

• оценить действенность реализованных мероприятий, нацеленных на повышение безопасности жизнедеятельности людей и вскрытию негативных тенденций;
• выявить причины происходящего;
• разработать и осуществить меры по предупреждению ЧС, повышению возможностей их ликвидации, сведение к минимуму потерь;
• выработать политику государства в данной области;
• скоординировать работу служб РСЧС на всех уровнях.

Советник Зеленского назвал возможные сроки получения Украиной денег МВФ

Общественные организации

МВФ поддержал идею о введении временного «налога для богатых»…

Первая советская амфибия ГАЗ-46

Пожары

Примеры чрезвычайных ситуаций показывают, что как только люди научились возводить строительные сооружения из дерева и обилия легковоспламеняющихся материалов, стали возникать пожары. Один из самых разрушительных пожаров произошел в городе Бостон (1872 год).

Сумасшедшее кострище нанесло огромный финансовый ущерб жителям этой местности. В результате того, что случился пожар, чрезвычайная ситуация лишила тысячи местных жителей своих жилищ. Были разрушены сотни предприятий и обанкрочены десятки страховых компаний.

Ряд ошибок и недоразумений привели к тому, что в центре города сгорело 766 зданий и 20 человек. Например, изначально была отключена блокировка системы оповещания. Это было сделано из-за частых ложных сообщений. К счастью, несмотря на громадные убытки, на тот момент (70 миллионов долларов), Бостон смог отстроиться спустя 2 года.

Лондон горел в 1212 году. В огне погибло около 3000 человек, около трети города оказалось в руинах. Это не первый пожар в истории Лондона. До этого огненные бедствия были в 1130 и 1135 годах. Этот великий город горел 6 раз. Самым крупным пожаром считается тот, что произошел в 1666 году. В том огне погибло 6 человек, но пожар нанес серьезный материальный ущерб Лондону, уничтожив более 13200 домов и 80 церквей.

Единственное, что полезного сотворил этот пожар – уничтожил грязные трущобы, связанные с Великой чумой. Такая своего рода чистка помогла впоследствии Лондону восстановиться после пожара уже на очищенных местах. Еще один нашумевший пожар в городе Риме пришелся на 1964 год.

Гелихризум

Навигация

Извержение вулкана 2014

Еще в начале лета специалисты зафиксировали сейсмическую активность в районе Бардарбунги. Однако только к концу лета вулкан заставил людей забеспокоиться всерьез. Первые толчки и активность магмы исследователи зафиксировали в графе: «Извержение вулкана, 2014 год 18 августа». Правительство Исландии, обеспокоенное таянием ледников, перекрыло множестно дорожных путей. Эвакуацию местных жителей начали производить 20 августа 2014 года. Туристы, посетившие Исландию, тоже были вынуждены вернуться на родину. Извержение вулкана Бардарбунги продолжалось до октября 2014 года.

Система[править]

Автоматика пистолета «Люгер» работает по принципу отдачи ствола при его коротком ходе. Запирание канала ствола осуществляется при помощи затвора, который перемещается в продольных пазах ствольной коробки кривошипно-шатунным механизмом. Вид затвора типа «коленного сустава» (animated luger sequence) (нем. Kniegelenk)

Ствольная коробка от карабина типа Люгер. Видна скоба для крепления цевья необходимая так как ствол движется в ствольной коробке..

В затворе присутствует ударный механизм, который состоит из ударника, боевой пружины и направляющего стержня . Ударник взводится при откате затвора взаимодействием выступов шатуна и ударника . Ствол пистолета изготовлен со ствольной коробкой резьбовым неразъёмным соединением. Затвор перемещается вдоль ствольной коробки шатуном, соединённым с вращающимся примерно на 90 градусов кривошипом. При совместном откате ствола и затвора кривошипный механизм выводится из положения «мертвой точки» боковыми выступами рамки, воздействующими на цилиндрические выступы кривошипа в месте подвижного его соединения с шатуном. Кривошип начинает вращаться и отправляет затвор в крайнее заднее положение. В исходное положение система возвращается при помощи возвратной пружины.

В пистолете «Люгер» использовался 7,65 мм патрон Борхардта с бутылочной гильзой, укороченной его на 5 мм. С этим патроном (7,65 мм Парабеллум) пистолет был принят в году на вооружение швейцарской армии, а в конце года его принял на вооружение германский флот, армия же вооружилась им в 1908 году.
Спусковой механизм оснащён разобщителем, который позволяет вести только одиночный огонь. Пистолет имеет флажковый предохранитель, запирающий шептало и стопорящий ствольную коробку от движения назад. В модели г. присутствует автоматический предохранитель, который выключается при обхвате рукоятки рукой .
Магазин пистолета коробчатый расчитанный на 8 патронов с однорядным расположением.
Пистолет «Люгер» отличается необычно большим (по сравнению с современными пистолетами) наклоном рукоятки под углом 120°. Это способствует меткому попаданию навскидку, но отрицательно сказывается на работе магазина.
В общем «Люгеры» отличались достаточно удобной рукояткой, которая обеспечивала удобный хват и комфортное прицеливание. В тоже время, они были сложны, как следствие дороги в производстве и достаточно чувствительны к грязи.

Применяемый патронправить

Marine Corps Activities in Vietnam

Стадии развития чрезвычайной ситуации

Чрезвычайная ситуация любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы):

• предварительная — образуются и нарастают предпосылки к возникновению природного или техногенного бедствия, накапливаются отклонения от нормального состояния или процесса;
• первая — инициирование природного или техногенного бедствия и последующее развитие процесса чрезвычайного события, во время которого оказывается воздействие на людей, объекты экономики, инфраструктуры и природную среду;
• вторая — осуществляется ликвидация последствий природного или техногенного бедствия, ликвидация чрезвычайной ситуации (эта стадия может начинаться и до завершения первой стадии);
• третья — осуществляется ликвидация долговременных последствий природного и техногенного бедствия.

Чрезвычайные ситуации метеорологического характера

Вызываются следующими причинами:

• Ветром, бурей, ураганом, смерчем;
• Сильным дождем;
• Крупным градом;
• Обильным снегопадом;
• Метелями со скоростью выше 15м/с;
• Заморозками;
• Морозами и жарой.

Ветер – это движение воздуха относительно Земли. Воздух движется из области высокого давления к области низкого.

Неравномерность нагревания приводит к циркуляции атмосферы, влияющей на погоду и климат планеты. Направление ветра разделяется азимутом стороны горизонта, откуда он дует, измеряют его в м/с, км/ч, в узлах или баллах по шкале Бофорта. Она принята в 1963г. Всемирной метеорологической организацией.

Циклическая деятельность атмосферы – основная причина возникновения ураганов, бурь и смерчей. Атмосферу подразделяют на тропосферу,стратосферу, мезосферу, термосферу, экзосферу в зависимости от распределения температуры.

Область низкого давления в атмосфере с минимумом в центре называется циклоном. В поперечнике он может достигать нескольких тысяч километров, а скорость его перемещения – от 30 до 200км/ч. Подразделяют циклоны в зависимости от их зарождения на тропические и внетропические. Циклон имеет следующую структуру:

• центральная его часть, где самое низкое давление, слабые ветры и облачность, называется «глаз бури (урагана)»;
• внешняя часть циклона, где максимальное давление, ураганные скорости воздушных потоков – «стена циклона», сменяющаяся периферической частью, в которой резко снижается давление атмосферы и ослабевают ветры.

В Северном полушарии в циклоне воздушные массы движутся против часовой стрелки, в Южном полушарии – по часовой. При циклоне преобладают пасмурная погода с сильными ветрами.

Ураган (тайфун) – это ветер огромной разрушительной силы и продолжительный по времени. Его скорость равна 32м/с и более (по шкале Бофорта – 12 баллов). Ураганы подразделяются в зависимости от места возникновения циклонов на внетропические и тропические. Тропические ураганы движутся в основном в меридиональном направлении, а внетропические – с запада на восток.

Возникают ураганы в любое время года, но на территории России они проходят преимущественно в августе и сентябре. Определенная цикличность их происхождения способствует более точному их прогнозированию. Синоптики дают ураганам имена, в основном женские, или используют четырехзначную нумерацию.

Сопровождаются ураганы ливнями, снегопадами, градом, электрическими разрядами. Они могут стать причиной возникновения пыльных и снежных бурь.

Буря (шторм) – это очень сильный и продолжительный ветер со скоростью 20м/с. Бури приносят значительно меньшие разрушения и убытки, чем ураганы.

 Вам также будет интересно ознакомиться с материалами: 

“Действия населения при урагане, смерче или буре“.

Классификация происшествий

Постановлением Правительства от 21.05.2007 №304 введена классификация ЧС. Параметры распространения природных катастроф и техногенных происшествий:

Также чрезвычайные происшествия делятся по источникам появления:

• природные;
• техногенные;
• биолого-социальные.

Данное разделение используется при оценивании угрозы ЧС на территории страны, региона или объекта. Статистика ЧС в России неутешительна. МЧС ежегодно фиксирует 300–350 фактов разгула стихии и 600 техногенных аварий. За период с 2012 по 2018 год зарегистрировано 2110 случаев. Причем они становятся более разрушительными.

Происшествия природного характера

Из стихийных ЧС наибольший вред наносят наводнения, ураганы, тайфуны, оползни, землетрясения, морозы, засуха и пожары. Статистика ЧС природного характера:

Биолого-социальные катастрофы

Катаклизмы часто приводят к возникновению массовых эпидемий, эпизоотий и эпифитотий. Причина – нарушение привычных условий жизнедеятельности людей, животных и растений. Статистика социальных ЧС:

Стремительно распространяющаяся по планете коронавирусная инфекция – наглядный пример биолого-социальной катастрофы глобального масштаба. Она стала причиной введения во многих странах режима чрезвычайной ситуации. РФ пока не планирует введение такой меры.

Режим ЧС в связи с коронавирусом ввели такие страны:

1. Италия.
2. Испания.
3. Чехия.
4. Венгрия.
5. Швейцария.
6. Германия.
7. Литва.
8. Латвия.
9. Эстония.
10. Сербия.
11. США.
12. Мексика.
13. Ливан.
14. Австралия.
15. Индонезия.
16. Армения и др.

Больше о коронавирусе можно узнать в другой статье – https://vawilon.ru/statistika-koronavirusa/.

Происшествия техногенного характера

Виды техногенных катастроф:

1. Промышленные ЧС. Небольшие аварии, которые происходят на объектах промышленного назначения. Подобные происшествия могут перерасти в масштабы катастрофы и повлечь за собой человеческие жертвы и разрушения.
2. Радиационные ЧС. Случаются из-за нарушения правил безопасности во время эксплуатации ядерно-энергетических объектов. Поражающие факторы источников происшествия чрезвычайного приводят к облучению людей и загрязнению окружающей среды.
3. Бактериологические ЧС. Подобные катастрофы происходят в результате применения бактериологического оружия. Последствием происшествия являются массовые заболевания людей и животных. Инкубационный период бактериологического оружия составляет от 1 до 7 дней и часто носит скрытый характер.

Техногенные катастрофы чреваты выбросами биологических, химических и радиоактивных веществ и возникновением пожаров на предприятиях электроэнергетики или на транспорте. Статистика ЧС техногенного характера по годам:

Статистика ЧС за 10 лет содержит немало примеров масштабных происшествий. Сюда относится:

• 2009 – катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Погибло 75 человек;
• 2010 – взрыв на шахте «Распадская». Погиб 91 человек;
• 2011 – авиакатастрофа под Петрозаводском. Погибло 52 человека;
• 2012 – авиакатастрофа под Тюменью Погиб 31 человек;
• 2013 – авиакатастрофа в Казани. Погибло 50 человек;
• 2016 – авиакатастрофа в Ростове-на-Дону. Погибло 62 человека. Еще одна авария произошла в Сочи. Погибло 92 человека;
• 2016 – на территории Амурской области из-за крупных возгораний был введен режим чрезвычайной ситуации;
• 2017 – в Башкирии была объявлена чрезвычайная ситуация в 14 районах из-за массовой гибели посевов сельхозкультур на площади свыше ста гектар;
• 2017 – из-за выпадения мокрого снега, который привел к полеганию и частичной гибели урожая, в двух районах Бурятии был введен режим ЧС;
• 2018 – авиакатастрофа в Подмосковье. Погиб 71 человек.

Согласно оперативному прогнозу МЧС РФ в октябре 2018 года существовал риск ЧС на морском транспорте в акватории Охотского и Японского моря.