Что такое фссп

История создания службы судебных приставов

Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.

В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.

В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).

Институт был восстановлен в 1864 году в процессе проведения судебной реформы. Судебные приставы работали при мировых и окружных судах, были подконтрольны данным ведомствам. Интересно, что их деятельность строго регламентировалась, действовал серьезный ценз. Должность не могли занимать иностранцы, лица, младше 21 года, имеющие судебные приговоры в прошлом

Отдельное внимание уделялось моральным и нравственным характеристикам человека. Для соблюдения интересов сторон в рамках исполнительного производства пристав должен был добросовестно выполнять свои обязанности

Сотрудник утверждался в должности только после года безупречной службы. У лица были широкие полномочия. Если при выполнении им обязанностей виновные оказывали сопротивление, им приходилось столкнуться с серьезным наказанием (лишение социального статуса, каторжная ссылка, работа в специальных арестантских ротах).

После 1917 года должность была снова упразднена, для обеспечения выполнений предписаний суда появились судебные исполнители, а контролировать порядок на заседаниях должна была полиция.

Наконец, в 1997 году был принят федеральный закон, регламентирующий исполнительное производство. Именно в это время появилась система ФССП такая, какой она существует сейчас. Сейчас деятельность по совершенствованию этого механизма продолжается, что в дальнейшем позволит выполнять максимальное количество принятых судебных решений.

История службы

Для ответа на вопрос о том, что такое ФССП, необходимо, конечно же, рассмотреть историю этого интересного ведомства. Развитие исполнительных органов начинается параллельно с возникновением целостной системы правосудия. Однако в древние времена решения князя и других органов власти, как правило, претворяли в жизнь непосредственно дружинники, то есть воины государства.

Первое упоминание непосредственно о судебных приставах можно найти в документах такого славянского средневекового государства, как Новгородская феодальная республика.

Дальнейшее развитие исполнительных органов датируется 1649 годом. В это время принимается Соборное уложение. Согласно его положениям, действия судебных приставов существенно расширяются. Тут говорится об их должностном статусе, а также некоторых полномочиях: доставлять повестки, осуществлять приводы сторон процесса и т. п.

В XVII столетии функции судебных приставов делегируются полиции. То есть происходит общий упадок службы. Однако через некоторое время, а точнее, 20 ноября 1864 года, институт исполнителей на территории Российской Империи восстанавливается. Следует отметить, что нормативная база, регулирующая деятельность приставов, была одной из наиболее эффективных во всей Европе.

В период существования СССР система судебных исполнителей вновь ликвидируется, а функции полностью передаются милиции. Такое положение дел существовало до самого распада Советского Союза. После образования независимой Российской Федерации милиция все еще выполняла исполнительные функции до 1997 года, когда был принят ФЗ «О судебных приставах».

Спецназ ФССП

В службе судебных приставов есть особые подразделения, которые занимаются обеспечением порядка в зале суда при рассмотрении особо громких дел, вызвавших общественный резонанс, предпринимают принудительные меры по отношению к должникам, оказывающим сопротивления. ГБР ФССП представляет собой группу быстрого реагирования, оперативно выполняющие принудительные действия по поиску имущества и денег должника. Особое значение это подразделение имеет в случае, если ответчик старается скрыть крупную сумму или вывезти общего ребенка за границу.

В 2005 году был вынесен приказ ФССП, на основании которого было решено учредить силовые подразделения по организации оперативного дежурства. В их составе – дежурная часть и несколько групп для быстрого реагирования. Личный состав такой службы регулярно проходит специализированную подготовку, владеет автоматическим оружием.

Для развития способности преодоления серьезных физических и психологических нагрузок, совершенствования профессиональных навыков в 2011 году был утвержден экзамен на получение зеленого берета. Это отличительный знак сотрудников с высокой подготовкой. При успешном прохождении испытаний исполнители получают в подарок наградное оружие – боевой нож.

Чтобы войти в ряды спецназа судебных приставов, специалисту придется пройти серьезные испытания, а именно:

1. Физическая подготовка. Эта часть включает в себя многочисленные упражнения, в том числе подтягивание на перекладине, бег на различные дистанции, экзамен по рукопашному бою.
2. Подготовка переговоров по связи. Представители специального подразделения обязаны знать технические характеристики радиостанций, уметь проводить обмен сообщениями по такой связи.
3. Навыки оказания первой медицинской помощи, в том числе при открытых ранениях, травмах.
4. Огневая подготовка. В процессе этого испытания пристав демонстрирует знания техники безопасности, при проведении стрельбы, знание тактических и технических характеристик стрелкового оружия, выполнение нормативов по сборке и разборке пистолета и автомата.

В 2014 году для таких сотрудников был утвержден особый нагрудный знак «Скала». Он подтверждает, что судебный пристав принадлежит к элитной части спецназа.

Бойцы этого подразделения обеспечивают безопасность сторон исполнительного процесса, других участников производства в нестандартных и сложных ситуациях, участвуют в выполнении решений судов особой важности, которые приводятся в действие незамедлительно. Нередко специалисты спецназа вступают в работу, когда требуется принудительное выселение должника из жилого помещения

Особо активные неплательщики в этой ситуации могут применять силу, поэтому без приставов с хорошей физической подготовкой в этой процедуре не обойтись

Нередко специалисты спецназа вступают в работу, когда требуется принудительное выселение должника из жилого помещения. Особо активные неплательщики в этой ситуации могут применять силу, поэтому без приставов с хорошей физической подготовкой в этой процедуре не обойтись.

Таким образом, структура ФССП России – это сложная система, которая включает в себя как центральный аппарат, так и территориальные подразделения, они, в свою очередь разветвляются на районные и межрайонные отделы. У каждого из них есть свои полномочия и компетенция, перечень должностных обязанностей. Структура направлена на выполнение предписаний судов в полном объеме. Именно от этого во многих случаях зависит безопасность граждан, защита их прав и свобод. Деятельность судебных приставов регламентируется законодательством об исполнительном производстве, при неправомерных действиях сотрудников стороны имеют право подать жалобу на них.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Мне нравитсяНе нравится

Символика

Основная статья: Флаг Федеральной службы судебных приставов

Служба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента РФ.

В 2008 году был учреждён , являющийся официальным знаком ФССП России и подтверждающий нахождение судебного пристава при исполнении служебных обязанностей. Каждый нагрудный знак является персональным, имеет серию и номер. Так, знаки серии «ОП» предназначены для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (по ОУПДС), а знаки серии «ИС» — для судебных приставов-исполнителей. Знак должен размещаться на левой стороне груди форменной одежды или гражданского костюма судебного пристава.

Нормативная база службы

ФССП России, как и другие органы государственной власти, функционирует на основе принципа законности и верховенства права. То есть служба работает в рамках, которые установлены для неё законодательством. В нормативную базу ФССП на сегодняшний день входят:

• Конституция РФ;
• ФЗ «О судебных приставах»;
• ФЗ «Об исполнительном производстве»;
• ведомственные нормативные акты, которыми регулируется повсеместная деятельность службы.

В положениях данных законов и официальных документах иного рода объясняется, что такое ФССП, каковы её функции, полномочия и т. д. К примеру, ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о необходимости существования определенных нормативных аспектов, которые дают возможность приставам осуществлять свою деятельность в юридически приемлемых рамках.

Какими законами руководствуется ФССП?

Статус ФССП, полномочия и обязанности определяют законодательные и правовые нормы, к которым относятся:

• Конституцию РФ.
• ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»
• ФЗ №118 «О судебных приставах».
• Локальные акты Минюста РФ, иных ФЗ, международных договоров РФ.

Судприставы относятся к исполнительной категории власти. Это означает, что их требования являются обязательными, а неисполнение их грозит уголовной или административной ответственностью

Кроме этого, приставы вправе наложить штрафы за нарушение, например, за сокрытие важной информации. Если кто-то пытается помешать ходу исполнительного производства, то ему может грозить уголовная ответственность по ст.30-31 УК

За деятельностью судприставов также наблюдают вышестоящие должностные лица, такие как суд и прокуратура. Именно они будут проводить разбирательства, если в адрес ФССП поступят жалобы на незаконные действия. В своей работе судебные приставы обязаны руководствоваться законами и не выходить за рамки своих полномочий. За свои действия или бездействия судпристав несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. На практике часто случается так, что судприставы превышают свои полномочия. К одной из причин относят огромную загруженность простых работников, однако, это не является основанием для нарушений, ведь он действует от имени власти, поэтому все должно быть в рамках закона.

При поступлении жалоб на работу судприставов, проводится прокурорская проверка, по результатам которой выясняются нарушения и вводятся меры по их устранению. В качестве наказания сотрудника могут уволить со службы, сделать предупреждение или выговор, отстранить от исполнения обязанностей на некоторое время с сохранением зарплаты.

Как происходит взыскание по исполнительному производству?

По общему правилу, у должника есть 5 дней после возбуждения исполнительного производства, чтобы в добровольном порядке погасить долги. Если должник не захотел погасить долг в добровольном порядке, тогда судебный пристав начитает осуществлять следующие действия, реализуя свои прямые функции:

1. Розыск и последующий арест имущества. Имущество, арестовываемое на данном этапе — квартиры, дома, земельные участки или некоторые автотранспортные средства, то есть недвижимое имущество. Стоит отметить, что пристав не имеет право обращать взыскание на жилье должника, если оно является единственным предметом недвижимого имущества. Если имущества у должника нет, то он переходит к следующему этапу исполнительного производства.
2. Арест банковских счетов. Пристав-исполнитель обращается в банки для розыска сетов должника и их последующего ареста. Арест может быть наложен как на весь счет, так и на его часть, в зависимости от суммы долга.
3. Обращение к работодателю должника. В качестве погашения задолженности пристав может списать часть зарплаты, однако ее размер не должен превышать 50% (в исключительных случаях — 70%) от общей заработной платы. К примеру, по алиментным обязательствам в соответствии с п. 1 ст. 81 СК РФ с должника вправе списать: за одного ребенка — 1/4 часть зарплаты, за двух — 1/3 часть, за троих — 1/2 часть.
4. Арест недвижимого имущества. Последняя возможность для пристава-исполнителя взыскать долг — выехать по адресу проживания должника и описать его имущество с целью последующего ареста. С 6 утра до 22 вечера приставы-исполнители имеют право беспрепятственно проникать в жилье должника для ареста находящегося там имущества. Стоит отметить, что аресту не подлежат продукты питания, личные вещи (зубная щетка, одежда и др.), государственные награды, источники дохода должника (домашний скот).

Если должник не имеет возможности в принудительном порядке погасить свой долг, то пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания.

Таким образом, Федеральная служба судебных приставов напрямую участвует в восстановлении урезанных прав граждан, реализуя через свою деятельность принцип справедливости права. Помните, вы всегда можете избежать принудительного взыскания. Для этого необходимо на официальном сайте судебных приставов узнать, есть ли у вас задолженность.

ГШ-18: оружие последнего шанса

Какими законами руководствуется ФССП?

Статус ФССП, полномочия и обязанности определяют законодательные и правовые нормы, к которым относятся:

• Конституцию РФ.
• ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»
• ФЗ №118 «О судебных приставах».
• Локальные акты Минюста РФ, иных ФЗ, международных договоров РФ.

Судприставы относятся к исполнительной категории власти. Это означает, что их требования являются обязательными, а неисполнение их грозит уголовной или административной ответственностью

Кроме этого, приставы вправе наложить штрафы за нарушение, например, за сокрытие важной информации. Если кто-то пытается помешать ходу исполнительного производства, то ему может грозить уголовная ответственность по ст.30-31 УК

За деятельностью судприставов также наблюдают вышестоящие должностные лица, такие как суд и прокуратура. Именно они будут проводить разбирательства, если в адрес ФССП поступят жалобы на незаконные действия. В своей работе судебные приставы обязаны руководствоваться законами и не выходить за рамки своих полномочий. За свои действия или бездействия судпристав несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. На практике часто случается так, что судприставы превышают свои полномочия. К одной из причин относят огромную загруженность простых работников, однако, это не является основанием для нарушений, ведь он действует от имени власти, поэтому все должно быть в рамках закона.

При поступлении жалоб на работу судприставов, проводится прокурорская проверка, по результатам которой выясняются нарушения и вводятся меры по их устранению. В качестве наказания сотрудника могут уволить со службы, сделать предупреждение или выговор, отстранить от исполнения обязанностей на некоторое время с сохранением зарплаты.

Подчинение и цели

Является исполнительным органом и органом военного управления других военных организаций (Минобороны России и Генеральный штаб Вооружённых Сил Российской Федерации); в свою очередь имеет исполнительные органы в составе органов военного управления, иных органов и подведомственных организаций; является государственным учреждением, милитаризованным формальным социальным некоммерческим образованием, предоставляющим услуги в области обороны и разведки. Возглавляется начальником ГУ.

Начальник ГУ подчиняется начальнику Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации и Министру обороны Российской Федерации, управление и его структуры занимаются разведкой в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации, в том числе агентурной, космической, радиоэлектронной и другими.

Сотрудники ГУ в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, включая, судебные решения военных судов в системе Верховного Суда Российской Федерации.

Структура, численность и финансирование ГУ относятся к сведениям, составляющим государственную тайну. Однако, из сформулированных перед ГУ задач следует, что основными структурными единицами ГУ являются разведывательные управления, в частности, Управление оперативной разведки (сокращенно Разведывательное управление, РУ).

Целями разведывательной деятельности ГУ является:

• обеспечение Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;
• обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере обороны и безопасности;
• содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Деятельность

• ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также «Положением о Федеральной службе судебных приставов».
• ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
• ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Центральные органы управленияВооружёнными Силами Российской Федерации

Полномочия органа

Наиболее детальное понимание, что такое ФССП, можно получить, анализируя ключевые возможности этого органа. В юридической среде они называются полномочиями, которые можно найти в регулирующих законодательных актах, представленных выше в статье.

Таким образом, согласно положениям нормативных актов, каждый отдел ФССП, территориальное управление и другие структурные подразделения службы осуществляют ряд следующих полномочий:

1. Организовывают фактическое исполнение судебных решений путем заведения исполнительного производства.
2. В некоторых случаях применяют специальные принудительные меры, нормативной основой которых является официальный документ.
3. Осуществляют розыск должников, а также процесс фактического хранения имущества, которое было изъято в установленном законом порядке.
4. В рамках компетенции реализуют дознание и производство по административным правонарушениям.
5. Создают и ведут информационные системы (базы данных), в которых присутствуют все необходимые для реализации исполнительного производства ведомости.

Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает

Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

Нажмите для увеличения изображения

Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.

Итак, пристав имеет право:

• Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
• Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
• Давать физ. лицам и организациям, участвующим в испол. производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
• Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
• Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
• Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
• Обращаться в суд, с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
• Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
• Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам. Для взаимодействия со сторонами исполпроизводства приставами широко используются обычные способы связи: повестка, телефонограмма, телеграмма. Пристав является представителем органа исполнительной власти и его требования обязательны для исполнения. Если вы игнорируете повестки, не отвечаете на звонки, и не приходите на прием, это может привести к негативным последствиям в виде привода — доставление в отдел судебных приставов против вашей воли, под конвоем;
• Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
• Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
• Совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ).

Пресс-служба УФССП по Коми обнародовала интересные факты о своей деятельности

В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.

Сумма долга, из-за которой житель Сосногорска был ограничен в праве выезда за пределы РФ, составила 184 рубля 80 коп.

Приставы Ухты установили минимальную стоимость арестованного имущества – 20 рублей за «утюг черного цвета, местами покрытый пылью, в рабочем состоянии, подошва утюга имеет незначительные царапины» (за долг 100 рублей).

Приставы Корткеросского района арестовали 17 коров должника.

Житель Инты, будучи ответственным хранителем арестованного мобильного телефона LG, передал арестованное имущество в пользование третьему лицу, за что был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

Самым странным документом к исполнению стало решение Сыктывкарского городского суда: устранить шум от работы аквариумного компрессора, расположенного в жилом помещении.